Справа № 2-а-7951/09/1170
Категорія 6.13
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 лютого 2010 року м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого – судді Ясенової Т.І.
при секретарі – Басистому О.В.
за участю:
представника позивача: Гредякiна Ю.В.,
представник відповідача: участі не приймав.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до приватного підприємства „Здоров’я та екологія” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства „Здоров’я та екологія”, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 10721,34 грн., в тому числі, заборгованість по страховим внескам у сумі 10150,43 грн., фінансові санкції у розмірі 493,49 грн. та пені у сумі 77,42 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ПП „Здоров’я та екологія”, в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачено страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у зв’язку з чим, за відповідачем, станом на 11.02.2010 р., рахується заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 10150,43 грн.
16.12.2009 р. начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було прийнято рішення №4440 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким відповідачу нараховані штраф у розмірі 493,49 грн. та пеня 77,42 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.
Представник відповідача в судові засідання не з’явився.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №14-8638 від 01.10.2009р. відповідач значиться в ЄДРПОУ та зареєстрований за адресою: вул. Шевченка, 11/32, кв. 13, м. Кіровоград.
Судом, на зазначену адресу, рекомендованими листами із повідомленням про вручення поштового відправлення, направлялись повістки про виклик до суду відповідача, проте повертались на адресу суду з довідками пошти про неможливість вручення.
Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.
Таким чином, відповідач вважається повідомленим належним чином, відповідно ч.8 ст.35 КАС України.
Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні докази, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представника відповідача.
Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом – Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.
Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обов’язок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.
Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. – 31,8 %, з 01.01.2007р. – 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. – 1-2 %, а з 01.01.2007р. – 0,5 – 2 % утримання з найманих працівників.
Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Відповідно до пп.2 п.9 ст.106 Закону №1058-IV за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
- 20 % зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум – у разі затримки їх сплати
- 50 % зазначених сум – у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;
За несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, які використовуються на цілі, передбачені Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожен день прострочення їх перерахування та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих сум.
Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Судом встановлено, що приватне підприємство „Здоров’я та екологія”, в порушення норм пенсійного законодавства, за період з 01.11.2008 р. по 31.09.2009 р. сплачувало внески не в повному обсязі, в зв’язку з чим за відповідачем рахується заборгованість по страховим внескам у сумі 10150,43 грн., що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за відповідний період, наданим до пенсійного органу ПП „Здоров’я та екологія” (а.с. 10-19). Сума заборгованості також підтверджується актом від 07 серпня 2009 року № 157 „Про результати планової перевірки приватного підприємства „Здоров’я та екологія” номер реєстрації платника в ПФУ – 17350337, код за ЄДРПОУ 31981243, з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду України за період 01.01.2007 р. по 01.07.2009 р.” (а.с. 22-25) та розрахунком заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування перед ПФУ в м. Кіровограді ПП „Здоров’я та екологія” код за ЄДРПОУ 31981243 за період з 01.12.2008 р. по 01.11.2009 р.(а.с. 7).
В зв’язку з чим, начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було прийнято рішення №4440 від 16.12.2008р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким відповідачу нараховані штраф у розмірі 493,49 грн. та пеня у сумі 77,42 грн. (а.с. 20).
Таким чином, станом на 11.02.2010 р., загальна сума заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансовій санкції та пені складає 10721,34 грн.
Зважаючи на викладене, та враховуючи встановлені судом обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства „Здоров’я та екологія” (код ЄДРПОУ 31981243, р/р 2600417000865, МФО 323594, КФ „Правексбанк”) на користь держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (код ЄДРПОУ 20650088, р/р 256073011226, МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку) заборгованість на загальну суму 10721 (десять тисяч сімсот двадцять одну) грн. 34 коп., у тому числі заборгованість по страховим внескам у розмірі – 10150,43 грн., фінансовим санкціям – 493,49 грн. та пені – 77,42 грн., за рахунок активів платника.
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано – 16.02.2010 р.
Суддя Т.І. Ясенова