Справа № 2-а-7955/09/1170
Категорія 6.13
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 лютого 2010 року м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого – судді Ясенової Т.І.
при секретарі – Басистому О.В.
за участю:
представника позивача: Гредякiна Ю.В.
представник відповідача: участі не приймав
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до приватного підприємства „Л-АРТ” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства „Л-АРТ”, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 10893,60 грн., в тому числі, заборгованість по страховим внескам у сумі 719,40 грн. за період з 01.12.2008 р. по 31.12.2008 р., фінансові санкції у розмірі 7649,80 грн. за період з 20.02.2007 р. по 21.10.2008 р. та пені у сумі 2524,40 грн. за період з 20.02.2007 р. по 21.10.2008 р.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ПП „Л-АРТ”, в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачено страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в повному обсязі та у строки встановлені законодавством, у зв’язку з чим, за відповідачем, станом на 11.02.2010 р., рахується заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 719,40 грн.
Начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді прийнято рішення №2817 від 15.09.2008р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким відповідачу нараховані штраф у розмірі 7604,07 грн. та пеня 2540,63 грн.
16.12.2008 р. начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було прийнято рішення №4453 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким відповідачу нараховані штраф у розмірі 540,94 грн. та пеня 163,85 грн.
29.01.2009р. начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було прийнято рішення №198 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким відповідачу нараховані штраф у розмірі 43,67 грн. та пеня 0,44 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.
Представник відповідача в судові засідання призначені на 19.01.2010р. та 11.02.2010р. не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення. ( а.с. 21, 32).
Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представника відповідача.
Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом – Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.
Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обов’язок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.
Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. – 31,8 %, з 01.01.2007р. – 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. – 1-2 %, а з 01.01.2007р. – 0,5 – 2 % утримання з найманих працівників.
Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Відповідно до пп.2 п.9 ст.106 Закону №1058-IV за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
- 20 % зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум – у разі затримки їх сплати
- 50 % зазначених сум – у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;
За несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, які використовуються на цілі, передбачені Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожен день прострочення їх перерахування та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих сум.
Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Судом встановлено, що приватне підприємство „Л-АРТ”, за період з 01.12.2008р. по 31.12.2008р., відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008р. самостійно нарахувало суму страхових внесків, які необхідно сплатити до пенсійного органу в розмірі 2342,56 грн., але фактично сплатило 1623,16 грн., в результаті чого за відповідачем виник борг по сплаті страхових внесків у розмірі 719,40 грн. (а.с. 16), що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування перед ПФУ в м. Кіровограді ПП „Л-АРТ” код за ЄДРПОУ 32615993 за період з 20.05.2008 р. по 01.11.2009 р. (а.с. 5).
В зв’язку з чим, начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді було прийнято рішення №2817 від 15.09.2008 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким відповідачу нараховані штраф у розмірі 7604,07 грн. та пеня у сумі 2540,63 грн. за період з 20.03.2007р. по 26.08.2008р. (а.с. 9); рішення №198 від 29.01.2009 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким відповідачу нараховані штраф у розмірі 43,67 грн. та пеня у сумі 0,44 грн. за період з 20.10.2008р. по 21.10.2008р.; рішення №4453 від 16.12.2008 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким відповідачу нараховані штраф у розмірі 540,94 грн. та пеня у сумі 163,85 грн. за період з 26.08.2008 р. по 21.10.2008 р.
Факт отримання відповідачем даних рішень підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштових відправлень (а.с. 10, 12).
Станом на 11.02.2010 р., загальна сума заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансовій санкції та пені складає 10893,60 грн.
Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства „Л-АРТ” (код ЄДРПОУ 32615993, м. Кіровоград, вул. Волкова, 6, корп. 1, кв. 2, р/р 26003001240000, МФО 323732 АКІБ „Укрсіббанк”) на користь держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (код ЄДРПОУ 20650088, р/р 256073011226, МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку) заборгованість на загальну суму 10893 (десять тисяч вісімсот дев’яносто три) грн. 60 коп., у тому числі недоїмка по страхових внесках 719,40 грн. за період з 01.12.2008 р. по 31.12.2008 р., заборгованість по фінансовій санкції 7649,80 грн. за період з 20.02.2007 р. по 21.10.2008 р., суму боргу по пені 2524,40 грн. за період з 20.02.2007 р. по 21.10.2008 р.
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано – 16.02.2010 р.
Суддя Т.І. Ясенова