Справа №2-1145/10

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

01 лютого 2010 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

судді Озерянської Ж.М.

при секретарі  Волинець Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у сел. Ювілейному цивільну справу за позовною заявою Дніпропетровської районної державної адміністрації до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання державних актів на право власності на земельні ділянки недійсними,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання державних актів на право власності на земельні ділянки недійсними, посилаючись на те, що розпорядженнями голови Дніропетровської райдержадмінстрації від 12.11.2008 р. за №4681-р «Про передачу земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» затверджено технічну документацію щодо передачі земельної ділянки у власність та передано у власність  ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 2,000 га, в тому числі: інші захисні насадження - 2,000 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель загального користування, яка розташована за межами населеного пункту на території Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніропетровської області та розпорядженням від 12.11.2008 р. за №4680-р «Про передачу земельної ділянки у власність для ведения особистого селянського господарства» затверджено технічну документацію щодо передачі земельної ділянки у власність та передано у власність ОСОБА_2  земельну ділянку загальною площею 1,000 га, в тому числі: інші захисні насадження - 1,000 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель загального користування, яка розташована за межами населеного пункту на території Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

На підставі вищезазначених розпоряджень райдержадміністрації  ОСОБА_1 було отримано та зареєстровано державний Акт на право власності на зазначену земельну ділянку, реєстраційний №010812007278 від 09.12.08 кадастровий №1221411000010590470 та ОСОБА_3 було отримано та зареєстровано державний Акт на право власності на зазначену земельну ділянку, реєстраційний № 010812007279 від 09.12.08 кадастровий №1221411000010590471.

16.02.2009 р. Дніпропетровською райдержадміністрацією було проведено внутрішню вибіркову перевірку розпоряджень виданих райдержадміністрацією за 2008 рік, в ході якої було встановлено невідповідність виданих 12.11.08 р. розпоряджень за №4680-р та №4681 "Про передачу земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» нормам чинного законодавства. На підставі з'ясованого, райдержадміністрація листом від 16.02.09 за №5/9-382 звернулась до прокуратури Дніпропетровського району із   проханням проведения перевірки за вищевикладеними  обставинами  та вжиття  відповідних заходів реагування.

Прокуратурою Дніпропетровського району 17.02.2009 року було проведено перевірку дотримання норм чинного законодавства та встановлено, що розпорядження голови Дніпропетровської райдержадміністрації від 12.11.2008 р. за №№ 4680-р та 4681-р прийнято з порушенням норм чинного законодавства.  

На підставі зазначеного прокуратурою Дніпропетровського району л 17.02.2009 р. винесено протести, якими райдержадміністрації запропоновано розпорядження голови Дніпропетровської райдержадміністрації від 12.11.2008 р. за №4681-р «Про передачу земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» та розпорядження від 12.11.2008 р. за №4680-р «Про передачу земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» як незаконні скасувати. На виконання наведених протестів прокуратури Дніпропетровського району було винесено розпорядження голови Дніпропетровської райдержадміністрації від 17.02.2009 р. за №573-р «Про скасування розпорядження голови райдержадміністрації №4681-р від 12.11.08»  та №572-р «Про скасування розпорядження голови райдержадміністрації №4680-р від 12.11.08», яким вказані розпорядження були скасовані.

 Оскільки, розпорядження голови Дніпропетровської райдержадміністрації від 12.11.2008 р. за №4681-р та №4680-р скасовані як незаконні, таким чином відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не було дотримано процедуру порядку безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами ,передбачений статтею 118 Земельного кодексу України.

Відповідно до пункту 1.4. інструкції «Про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.99 за №43, згідно якого, Державний акт на право власност1 на земельну ділянку та державний акт на право постійного користування земельною ділянкою видається на підставі рішення Кабінету Міністрів України, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських, міської, селищної, сільської ради, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської Севастопольської міських державних адміністрацій, а тому позивач просив  визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки видані  ОСОБА_1 зареєстрований за №010812007278 від 09.12.08 кадастровий № 1221411000010590470 та ОСОБА_2 реєстраційний № 010812007279 від 09.12.08 кадастровий №1221411000010590471, зобов'язати відділ Дніпропетровської районної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України» скасувати реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку, виданого ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.  

Представник  відповідачів  у судовому засіданні позов не визнав та заперечував проти задоволення позову, оскільки рішеннями Дніпропетровського районного суду розпорядження №573-р  та №572-р від 17.02.2009 року, на підставі яких позивач просить визнати державні акти на землю недійсними та скасувати  їх реєстрацію, були скасовані.

Суд вислухавши пояснення представників сторін,дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

  Встановлено, що розпорядженнями голови Дніропетровської райдержадмінстрації від 12.11.2008 р. за №4681-р «Про передачу земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» затверджено технічну документацію щодо передачі земельної ділянки у власність та передано у власність  ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства , яка розташована за межами населеного пункту на території Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніропетровської області та розпорядженням від 12.11.2008 р. за №4680-р «Про передачу земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» затверджено технічну документацію щодо передачі земельної ділянки у власність та передано у власність ОСОБА_2  земельну ділянку загальною площею 1,000 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель загального користування, яка розташована за межами населеного пункту на території Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області.

На підставі вищезазначених розпоряджень райдержадміністрації  ОСОБА_1 було отримано та зареєстровано державний Акт на право власності на зазначену земельну ділянку, реєстраційний №010812007278 від 09.12.08 кадастровий №1221411000010590470. ОСОБА_3 було отримано та зареєстровано державний Акт на право власності на зазначену земельну ділянку, реєстраційний № 010812007279 від 09.12.08 кадастровий №1221411000010590471.

Прокуратурою Дніпропетровського району 17.02.2009 року було проведено перевірку дотримання норм чинного законодавства та встановлено, що розпорядження голови Дніпропетровської райдержадміністрації від 12.11.2008 р. за №№ 4680-р та 4681-р прийнято з порушенням норм чинного законодавства.  

На підставі зазначеного прокуратурою Дніпропетровського району листами від 17.02.2009 р. за №№659 та 660 вих-09 винесено протести, якими райдержадміністрації запропоновано розпорядження голови Дніпропетровської райдержадміністрації від 12.11.2008 р. за №4681-р «Про передачу земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» та розпорядження від 12.11.2008 р. за №4680-р «Про передачу земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» як незаконне скасувати. На виконання наведених протестів прокуратури Дніпропетровського району було винесено розпорядження голови Дніпропетровської райдержадміністрації 17.02.2009 р. за №573-р «Про скасування розпорядження голови райдержадміністрації №4681-р від 12.11.08»  та №572-р «Про скасування розпорядження голови райдержадміністрації №4680-р від 12.11.08», яким вказані розпорядження були скасовані.

Встановлено, що 15 січня 2010 року  Дніпропетровським районним судом були постановлені рішення, яким розпорядження №573-р  «Про скасування розпорядження голови райдержадміністрації №4681-р від 12.11.2008 року» та №572–р від 17.02.2009 «Про скасування розпорядження голови райдержадміністрації №4680-р від 12.11.2008 року»  були ск асовані.

Згідно ч.3 ст.61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Таким чином, оскільки позивач просив визнати державні акти на право власності на землю недійсними посилаючись на те, що вони були видані відповідачам на підставі рішення за №4681-р «Про передачу земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» від 12.11.2008 р., яке було скасовано розпорядженням Дніпропетровської райдержадміністрації №573-р від 17.02.2009 року  «Про скасування розпорядження голови райдержадміністрації №4681-р від 12.11.2008 року» та на підставі рішення №4680-р «Про передачу земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства» від 12.11.2008 р., яке було скасовано розпорядженням Дніпропетровської райдержадміністрації №572-р від 17.02.2009 року  «Про скасування розпорядження голови райдержадміністрації №4680-р від 12.11.2008 року», а рішеннями Дніпропетровського районного суду вказані розпорядження були скасовані, то підстави для визнання недійсними Державних актів на право власності на землю ,видані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відсутні, оскільки вони  отримані на законних підставах у встановленому законом порядку.

Враховуючи викладене,суд приходить до висновку що позов необґрунтований та не підлягає задоволенню.

    Керуючись ст.ст.10,27,31,57,88,215,223 ЦПК України,ст.118,158 Земельного кодексу України,  суд –

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Дніпропетровської районної державної адміністрації до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про визнання державних  актів на право власності на земельні ділянки недійсними – відмовити.

   Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

      Суддя :                         Озерянська Ж.М.