ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 18 квітня 2011 року                                       Справа №  2а-0870/1388/11

 (11 год. 15 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А.,  розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 реєстратор Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області, про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 реєстратор Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області, про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця

У позові зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрована  у виконавчому комітеті Енергодарської міської ради Запорізької області  14.11.2005 року про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації № 2 100 000 0000 001023 як фізична особа – підприємець але не надає до органів державної податкової служби передбачені діючим законодавством України податкові декларації та документи бухгалтерської звітності з 01.01.2008 року. Просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Представник позивача у судове засідання не з’явився. До суду надав клопотання, у якому просить суд справу розглянути за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі просить позов задовольнити.

        Представник відповідача у судове засідання не з’явився. Про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.

Третя особа до суду також не з’явилась. Через канцелярію суду надано клопотання про розгляд справи без її участі.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги  підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрована як фізична особа-підприємець Виконавчим комітетом  Енергодарської міської ради Запорізької області  14.11.2005 року про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації № 2 100 000 0000 001023. за адресою: 71500, АДРЕСА_1.

Відповідно до пп. 16.1.3 і 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов’язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строк т у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп. 49.1 і 49.2 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов’язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи проводив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно довідки Держаної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області від 17.02.2011 року відповідач не надає до органів державної податкової служби передбачені діючим законодавством України податкові декларації та документи бухгалтерської звітності з 01.01.2008 року, заборгованість по податковим платежам перед бюджетом у відповідача відсутня.

Згідно із п.17 абз.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.1990 органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.

За правилами ч.2 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 15.05.2003 №755-IV підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідачем податкова звітність не надавалась до органів державної податкової служби з 01.01.2008 року.

Стосовно зобов’язання Державного реєстратора виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області здійснити дії щодо внесення запису до Єдиного державного реєстру про припинення підприємницької діяльності, суд приходить до висновку в задоволенні даної частини позовних вимог потрібно відмовити.

Відповідно до ст. 46 Закону України від 15.05.2003 № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" ОСОБА_2 реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі, зокрема, постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Згідно ст. 49 Закону суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Отже, проведення державної реєстрації припинення діяльності фізичної особи - підприємця являється виключною компетенцією державного реєстратора та проводиться по чітко визначеному Законом механізму після набрання законної сили судовим рішенням.

Таким чином суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 –162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (71500, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії постанови суду  безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне  оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                                           А.А.  Щербак