ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 лютого 2010 року № 504/09/9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді: Улицького В.З.,
суддів: Олендера І.Я.,Ліщинського А.М.
при секретарі судового засідання: Козира В.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Тернопільської митниці на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.12.2008 року у справі за позовом ТзОВ «Орвіс» до Тернопільської митниці, за участю прокуратури Тернопільської митниці про скасування податкових повідомлень №16 та №17 від 26.09.2008 року ,
В С Т А Н О В И Л А :
У жовтні 2008 року ТзОВ «Орвіс» звернулося з позовом до Тернопільської митниці про скасування податкових повідомлень №16 та №17 від 26.09.2008 року.
Позивач свої позовні вимоги мотивував тим, що 26.09.200/8 року Тернопільською митницею надіслано податкове повідомлення форми «Р» №16 та №17 про стягнення сум з ТзОВ «Орвіс» в розмірі 9258,50 грн. та 518,39 грн. на підставі акту документальної перевірки №0007/8/403000000/0031490840 від 14.07.2008 року.
Вважаючи такі рішення незаконними та прийнятими з порушенням чинного законодавства, позивач звернувся до суду з проханням про їх скасування.
Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.12.2008 року позов задоволено. Скасовано податкові повідомлення Тернопільської митниці №16 та №17 від 26.09.2008 року.
Постанову суду оскаржила Тернопільська митниця. Вважає, що постанова є безпідставною і необґрунтованою, прийнята з порушенням норм матеріального права і процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених в апеляційній скарзі. Апелянт просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід задоволити з наступних підстав.
Судом встановлено, що в період з 3 червня по 14 липня 2008 року працівниками Тернопільської митниці проведено перевірку стану дотримання ТОВ «Орвіс» законодавства України з питань митної справи. Результати перевірки оформленні актом № 0007/8/403000000/0031490840 від 14 липня 2008 року. Даним актом встановлені порушення ТОВ «Орвіс» пункту 5 абзацу 2 ст.267 Митного кодексу України.
Зокрема, митний орган прийшов до висновку про те, що ТОВ «Орвіс» в одному випадку (ВМД №403000001/6/001081 від 03.03.2006 року) для декларування вантажу було надано довідку про транспортні витрати з недостовірними відомостями стосовно суми транспортних витрат на транспортування вантажу до місця ввезення на митну територію України, а в інших випадках проводилась оплата перевізникам витрат за транспортування товару, які не були включені де ціни товару, що суперечить умовам контракту.
У зв’ячку з цим Тернопільською митницею визначено суму податкового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій) в розмірі 518, 39 грн. - за платежем «Мито на товари, що ввозяться на територію України суб’єктами підприємницької діяльності» (податкове повідомлення № 16 від 26 вересня 2008 року) та 9 258,50 грн. - за платежем: «Податок на додану вартість з товарів увезених на територію України суб’єктами підприємницької діяльності» (податкове повідомлення № 17 від 26 вересня 2008 року).
Колегією суддів встановлено, що на підставі зовнішньо-економічного контракту №01\09, укладеного 1 вересня 2007 року між ТОВ «Орвіс» та фірмою Demly L.L.С, на митну територію України імпортовано рибну продукцію. Згідно умов контракту товар мав поставлятись на митну територію України на умовах DDU згідно із Міжнародних правил інтерпретації комерційних термінів.
Відповідно до ч.2 ст.1 Указу Президента від 4 жовтня 1994 року № 567/94 « Про застосуваня Міжнародних правил інтерпретації комерційних термінів» ( із змінами і доповненнями, внесеними указом президента України від 1 липня 1995 року №505/95) суб»єкти підприємницької діяльності України при укладені зовнішньоекономічних договорів (контрактів), зобов»язані забезпечувати додержання Правил ІНКОТЕРМС.
Згідно з Міжнародними правилами інтерпретації комерційних термінів, продавець відповідно до умов поставки DDU оплачує перевізнику вартість транспортування товару до місця визначеного у контракті, тобто до місця розвантаження, а покупець немає жодних зобов’язань щодо перевезення, зобов’язаний прийняти поставку товару, як тільки її здійснено у визначене місце призначення та сплатити всі витрати, пов’язані з товаром, із моменту здійснення його поставки.
Згідно пункту 5.2 зовнішньоекономічного контракту №01/09 від 1 вересня 2007 року вид транспорту і умови поставки кожної конкретної партії товару обумовлюються в окремих специфікаціях, які додаються до контракту.
Виявлені під час перевірки факти оплати ТОВ «Орвіс» перевізникам витрат на транспортування товару по окремих поставках товару суперечили умовам Правил ІНКОТЕРМС, зазначеним у зовнішньоекономічному договорі №01/09 від 01.09.07, і повинні були обумовлюватися та відображатися у окремих специфікаціях до контракту.
Проте як вбачається із рішення суду, судом не надано цим обставинам належної правової оцінки.
За таких підстав постановлене рішення залишатись в силі не може та підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, колегія суддів
постановила :
Апеляційну скаргу Тернопільської митниці задоволити.
Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 08.12.2008 року у справі №2а-787/08 – скасувати та прийняти нову постанову, якою в позові відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.
На постанову протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: В. Улицький
Судді : І. Олендер
А.Ліщинський
Повний текст постанови виготовлено та підписано 11.02.2010 року