УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 жовтня 2008 року м. Одеса
Судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого - Плавич Н.Д.
суддів - Кварталової A.M., Левенця Б.Б.
при секретарі - Котовій Д.Г.
у відкритому судовому засіданні у присутності представника заявника ОСОБА_1 по довіреності,
розглянула апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 по довіреності на ухвалу Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 05.05.2008р. про відмову у відкритті провадження
по справі за скаргою ОСОБА_1 про оскарження дій відділу державної виконавчої служби Біляївського районного управління юстиції,
ВСТАНОВИЛА:
Заявник ОСОБА_1 подала скаргу на бездіяльність посадових осіб відділу Державної виконавчої служби Біляївського районного управління юстиції. В обґрунтування своїх вимог вона посилалася на те, на примусовому виконанні відділу ДВС Біляївського районного управління юстиції знаходиться виконавчий лист №АЕ х125, виданий Білгород - Дністровським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. на користь ОСОБА_1 аліменти на дочку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частина всіх видів заробітку, починаючи з 05.10.1995р. до повноліття дитини.
17.03.2006р. безпосередньо до начальника відділу ДВС Біляївського районного управління юстиції заявник подала заяву і виконавчий лист. 18.04.2006р. державним виконавцем було відкрито виконавче провадження, між тим, внаслідок бездіяльності працівників відділу ДВС під час розшуку майна боржника заявник аліменти не отримує, сума заборгованості по аліментах зростає.
Посилаючись на вказані обставини заявник просила про задоволення скарги.
Ухвалою суду 1 інстанції від 05.05.2008р. ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження по вказаній скарзі (а.с.5).
Представник заявника ОСОБА_1 подав заяву про поновлення процесуального строку і апеляційну скаргу на ухвалу від 05.05.2008р.
Ухвалою апеляційного суду від 18.09.2008р. ОСОБА_1 поновлено процесуальний строк.
Справа № 22ц -3198/08 Категорія ЦП: 3.
Доповідач - Плавич Н.Д.
Головуючий у першій інстанції - Толкаченко О.О.
В апеляційній скарзі представник заявника ОСОБА_1 по довіреності просить про скасування ухвали, повернення матеріалів до суду 1 інстанції для вирішення питання про відкриття провадження по справі за заявою ОСОБА_1 і її розгляду по суті, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю - доповідача, доводи скарги, колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Заявник ОСОБА_1 подала заяву на бездіяльність посадових осіб відділу Державної виконавчої служби Біляївського районного управління юстиції.
Відмовив у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_1 суд 1 інстанції виходив з того, що заявник звернулася до суду загальною юрисдикції з вимогами, вирішення яких віднесено до компетенції адміністративного суду.
Колегія з вказаним висновком суду не погоджується.
В розділі YII ЦПК України передбачено судовий контроль за виконанням судових рішень. Ст. ст. 383, 384 ЦПК України передбачено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, під час виконання судового рішення, порушено їх права чи свободи.
Скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу ДВС.
Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Таким чином скарги учасників виконавчого провадження підлягають розгляду за нормами ЦПК України, тому ухвала суду 1 інстанції від 05.05.2008р. підлягає скасуванню з поверненням матеріалів справи до суду 1 інстанції для вирішення питання про відкриття провадження по справі за скаргою ОСОБА_1
Керуючись ст. ст. 303, 307ч2п4, 312ч1п3, 314ч1п6, 315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія,
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 по довіреності задовольнити, ухвалу Білгород - Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 05.05.2008р. про відмову у відкритті провадження по справі за заявою ОСОБА_1 про оскарження дій відділу державної виконавчої служби Біляївського районного управління юстиції - скасувати, матеріали справи за скаргою ОСОБА_1 повернути в суд 1 інстанції для вирішення питання про відкриття провадження по справі за вказаною скаргою.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України
на протязі двох місяців через суд касаційної інстанції.