УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2009 року                                 №2а-156/09

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду   у складі:

головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Поплавського В.Ю., Сафронової С.В.

при секретарі: Мартиросян М.А.

    розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську  апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Долинського районного суду Кіровоградської області від 19 червня 2009 року у справі №2а-156/09 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Долинської районної адміністрації про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

ВСТАНОВИЛА :

У травні 2009 року позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом                  до Управління праці та соціального захисту населення Долинської районної адміністрації, де просила визнати не чинним рішення відповідача щодо призначення їй допомоги                  по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у період з 07.01.2009 року                 по 04.11.2011 року в сумі 130.00 грн. на місяць, зобов’язати відповідача прийняти рішення про призначення їй допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку              у період з 07.01.2009 року по 04.11.2011 року у розмірі не нижче прожиткового мінімуму встановленого законом для працездатних осіб, стягнути з відповідача на її користь суму недоплаченої допомоги за період з 07.01.2009 року по 01.05.2009 року у розмірі                 2035,00 грн.

Постановою Долинського районного суду Кіровоградської області від 19 червня 2009 року в задоволені позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду, позивачка звернулася до суду з апеляційною скаргою та просить суд скасувати оскаржувану постанову і прийняти нову постанову, якою задовольнити її позовні вимоги у повному обсязі.

Колегія суддів погодилася з висновком суду першої інстанції, що відповідно                      п. 23 розділу 11 «Внесення змін до деяких законодавчих актів України», Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» - допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. –                       50 відсотками, з 1 січня 2009 р. – 75 відсотками, з 1 січня 2010 р. – 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців».

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 відповідно до положень Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Долинської районної державної адміністрації Кіровоградської області  та їй була призначена виплата державної допомоги по догляду              за дитиною до досягнення нею трирічного віку у зв’язку з народженням ІНФОРМАЦІЯ_1 сина ОСОБА_2 (а.с.7).

Суд першої інстанції вірно визначив, що при вирішення справи необхідно керуватися Законом України  «Про державну допомогу сім’ям з дітьми».

Також колегія суддів вважає, що суд правильно прийшов до висновку                      про те, що сплата відповідачем встановленої законом допомоги по догляду за дитиною              до досягнення нею трирічного віку – відповідає вимогам чинного законодавства                   (а.с.12) та позовні вимоги щодо стягнення з відповідача на користь позивача допомоги               по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 07 січня 2009 р.                   по 04 листопада 2009 р.,  а також зобов’язання щодо призначення позивачу допомоги               по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у період з 07 січня 2009 р.              по 04 листопада 2011 р. у розмірі не нижче прожиткового мінімуму встановленого законом для працездатних осіб,  не підлягають задоволенню, оскільки позивачу за  період з січня 2009 р. по 01 травня 2009 р. нараховувалась та сплачувалась допомога в порядку   та у розмірі визначеному в ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям                     з дітьми» з урахуванням змін, внесених до нього Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», який набрав чинності 01.01.2008 року і відповідно до якого мінімальний розмір державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, починаючи з січня 2009 року, повинен складати не менше 130 грн. Положення даного Закону в цій частині неконституційними не визнавалися.

Крім того, колегія суддів вважає, що при таких обставинах у суду першої інстанції не було жодних підстав для зобов’язання відповідача  призначати позивачу допомогу                   по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у період з 07.01. 2008 р.                   по 04.11.2011 р. у розмірі не нижче прожиткового мінімуму встановленого законом                 для працездатних осіб.  

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу позивача необхідно залишити без задоволення, постанову суду без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, ст. ст. 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1  залишити без задоволення .

Постанову Долинського районного суду Кіровоградської області  від 19 червня 2009 року у справі №2а-156/09 залишити без змін .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня виготовлення повного тексту постанови.

Головуючий:                             Л.А. Божко

Судді                                 В.Ю. Поплавський

С.В. Сафронова