С П Р А В А № 2-а-3995/2009 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2010 року

            Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

              головуючого         Ромазана В.В.

     при секретарі          Василечко І.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до  УДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серія ВО №093872 від 12.07.2009 року.

Заявлені вимоги позивач мотивує тим, що 21 липня 2009 року він отримано поштою постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у зв»язку з тим, що 12.07.2009 р. о 12 год.15 хв., він, керуючи автомобілем марки «Дачія», реєстраційний №НОМЕР_1, в с. Яблунів Гусятинського району Тернопільської області, на 378 км. автодороги Доманово-Ковель-Чернівці-Тереблече, рухався із швидкістю 95 км/год. Просить вказану постанову скасувати, провадження у справі закрити.

Позивач подав в судове засідання клопотання у якому просить вказану справу розглядати у його відсутності.

Представник відповідача УДАІ УМВС України в Тернопільській області в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та проти їх задоволення заперечив.

Дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив

Як вбачається із постанови серії ВО №  093872 по справі про адміністративне правопорушення від 12.07.2009 р., ОСОБА_1. притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, а саме за те, що 12.07.2009 р. останній, керуючи автомобілем марки «Дачія», реєстраційний №НОМЕР_1, в с. Яблунів Гусятинського району Тернопільської області, на 378 км. автодороги Доманово-Ковель-Чернівці-Тереблече, рухався із швидкістю 95 км/год , чим порушив п.12.4 Правил дорожнього руху України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 300 грн.

Відповідно до п.12.4 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року, у населених пунктах рух транспортних засобів дозволяється із швидкістю не більше 60 км/год.

У тексті постанови зазначено, що позивач 12.07.2009 р. керуючи транспортним засобом  марки «Дачія», реєстраційний №НОМЕР_1, в с. Яблунів Гусятинського району Тернопільської області, на 378 км. автодороги Доманово-Ковель-Чернівці-Тереблече, рухався із швидкістю 95 км/год, однак на місці вчинення правопорушення автомобіль зупинено не було та протокол про адміністративне правопорушення не складався.

Крім того, як вбачається із довідки №95 від 24.07.2009 р., виданої ВАТ «Котломонтаж», головний інженер ОСОБА_1 12 липня 2009 року із 09.00 до 12.00 знаходився на роботі по телефонному розпорядженні голови правління у зв»язку із пошкодженням електромереж на ринку ВАТ «Котломонтаж».

Згідно ст.14-1 КУпАП, до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у разі їх фіксації працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапис, чи засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису притягаються власники (співвласники) транспортних засобів.

Як вбачається із оскаржуваної позивачем постанови, нагляд за дорожнім рухом з метою фіксації порушень Правил дорожнього руху проводився за допомогою приладу «Візир-0711191», який не є автоматичним засобом фото- чи відео фіксації, оскільки він знаходився у інспектора ДАІ, керувався безпосередньо ним або через комп»ютер.

Згідно п.п.13.2, 13.3 Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України (затвердженої Наказом МВС 27.03.2009 р. №111), визначено виключний перелік способів та тактичних прийомів нагляду за дорожнім рухом. При цьому, нагляд за рухом з автомобіля без спеціального пофарбування та спеціальних сигналів допускається виключно у випадках руху у потоку транспорту.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом та інші.

Відповідно до положень ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п.2 ч.1 ст.293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обгрунтованість винесеної постанови і приймає рішення, яким скасовує постанову ...

   Відповідачем не вимогу суду не представлено доказів (фотоілюстрацію), яку зазначено у спірній постанові, яка б підтверджувала вину позивача.

      Аналізуючи вищенаведені факти, суд вважає, що постанову інспектора ДПС від 12.07.2009 року серії ВО №093872 по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП відносно ОСОБА_1, слід визнати протиправною та скасувати, частково задовольнивши позовні вимоги.

    Керуючись ст.ст.11, 18, 71, 86, 158, 163, 186 КАС України, ст.ст.14-1,122, 256, 293, 294 КУпАП, п.12.4 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року, Інструкцією з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України (затвердженої Наказом МВС 27.03.2009 р. №111),   суд, -

П О С Т А Н О В И В :

    Позов ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення – задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову інспектора ДПС від 12.07.2009 року серії ВО №093872 по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 300 грн., провадження у справі закрити.

Постанова суду набуває законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Головуючий:                                     В.В.Ромазан

Копія вірна:

Суддя: