Справа № 33-115/112-2007
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 квітня 2007 року місто Київ
Голова апеляційного суду Київської області Нечипоренко Ю.А., розглянувши протест Бориспільського міжрайонного прокурора Київської області на постанову судці Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16 лютого 2007 року, якою провадження у справі відносно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1року народження , уродженця м. Рахни Лісові, Україна, громадянина США , працюючого техніком по обслуговуванню літаків у приватному аеропорту, який мешкає в АДРЕСА_1
закрито в зв"язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.. 352 МК України, -
ВСТАНОВИВ:
У відповідності до протоколу про порушення митних правил № 46 / 12200/07 від 01 лютого 2007 року ОСОБА_1. 01.02.2007 року об 11 годині 25 хвилин відлітав з України до Великобританії , м. Нью - Йорк, літаком авіакомпанії "Дельта" рейсом № 89. Під час митного контролю у ОСОБА_1. було виявлено іноземну валюту в сумі 8200 доларів США , які містились : 8000 доларів США у заклеєному паперовому конверті, що знаходився в кишені сорочки, одягненої на пасажирі, під двома куртками; 200 доларів США у кишені брюк, одягнених на пасажирі. Таким чином пасажир переміщував іноземну валюту з приховуванням від митного контролю, а саме способом , що утруднює виявлення. Валюта була видана ним в службовій кімнаті митниці на другому поверсі залу відліт терміналу "Б". Пасажир обрав проходження митного контролю "зеленим коридором" , де передбачено наявність у громадян іноземної валюти в сумі, що не перевищує 3000 доларів США / чи еквівалент цієї суми /. З виявленої суми пасажиру було пропущено 3000 доларів США , а 5200 доларів США було затримано згідно протоколу про ПМП. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації або інших дозвільних документів пасажир не надав. Своїми діями пасажир порушив порядок проходження митного контролю, яким обмежено переміщення валюти через митний кордон України відповідно до Постанови Правління НБУ № 283 від 12.07.2000 року зі змінами та доповненнями від 21.10.2005 року.
Постановою судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16 лютого 2007 року провадження у справі відносно ОСОБА_1. за ст..352 МК України закрито в зв"язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення . Рішення мотивоване тим , що під час провадження у справі не встановлено жодних фактичних даних , які б вказували на те , що ОСОБА_1. вчинив дії , спрямовані на переміщення валюти через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.
В протесті Бориспільським міжрайонним прокурором Київської області порушене питання про скасування постанови судді Бориспільського міськрайонного суду
Київської області від 16 лютого 2007 року як незаконної та необгрунтованої, із
2
направленням справи на новий судовий розгляд . Протест мотивовано тим , що під час прийняття рішення не були всебічно , повно та об'єктивно з'ясовані обставини , які мають важливе значення для правильного вирішення справи ; судом передчасно закрито провадження по даній адміністративній справі та не вирішено питання з приводу притягнення ОСОБА_1. до адміністративної відповідальності за ст.339 МК України. Закриття судом провадження по справі не сприяє вихованню особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.
Перевіривши доводи протесту, вивчивши матеріали адміністративної справи приходжу до висновку , що протест Бориспільського міжрайонного прокурора підлягає до задоволення , а постанова судді - до скасування з наступних підстав.
Судом всупереч вимогам ст..ст..245, 280 КУпАП не були всебічно , повно та об'єктивно з'ясовані обставини вказаної справи , які мають важливе значення для її правильного вирішення , в результаті чого провадження у справі було закрито.
Суд правильно дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1. складу адміністративного правопорушення , передбаченого ст..З52 МК України, оскільки переміщення через митний кордон України іноземної валюти в заклеєному паперовому конверті, який знаходився в кишені сорочки , одягненої на пасажирі, не є способом, що утруднює виявлення валюти.
Разом з тим , в діях ОСОБА_1. наявні ознаки складу адміністративного правопорушення , передбаченого ст„339 МК України, оскільки при перетині ОСОБА_1 01.02.2007 року митного кордону України та наявності при ньому 8200 доларів США він зобов'язаний був відповідно до вимог чинного митного законодавства України здійснити письмове декларування вказаної валюти, тобто пройти митний контроль в режимі "червоного коридору ".
Дані обставини не були належним чином враховані суддею при прийнятті рішення по справі.
Відсутність протоколу про порушення митних правил , передбачених ст..339 МК України не позбавляє суд права перекваліфікувати дії адмінправопорушника зі ст..352 МК України на ст..339 МК України , що необхідно врахувати при новому розгляді справи.
За таких обставин, коли судом не були повно та всебічно дослідженні всі обставини справи , постанова судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 16.02.2007 року щодо ОСОБА_1. не може бути законною та обґрунтованою , а тому вона підлягає скасуванню із направленням справи на новий судовий розгляд.
Керуючись ст.ст.293,294 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-
ПОСТАНОВИВ:
Протест Бориспільського міжрайонного прокурора Київської області задовольнити.
Постанову судді Бориспільського міськрайоного суду Київської області від 16 лютого 2007 року , якою провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст..З52 КУпаП закрите в зв"язку з відсутністю в його діях складу зазначеного правопорушення - скасувати .
Справу направити на новий судовий/розгляд до Бориспільського міськрайонного
суду Київської області іншим суддею.
Голова апеляційного суду
Київської області Ю.А.Нечипоренко