ПОСТАНОВА
Іменем України
04 лютого 2010 р. Справа № 2а-27443/09/1270
Категорія № 6.13
судді: Борзаниці С.В.
при секретарі: Гапоновй І.В.,
за участю сторін:
від представника позивача: не з’явився
від представника відповідача: Діденко С.О. (довіреність № 43 від 12.01.2010 року)
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області до Спільного підприємства з іспанським інвестором «Інтерсплав» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 238 012.54 грн., -
ВСТАНОВИВ:
05 листопада 2009 року управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області звернулось до суду з позовом до Спільного підприємства з іспанським інвестором «Інтерсплав» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 238 012.54 грн.
Відповідач має заборгованість до УПФУ в м.Свердловську Луганської області по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за період з 01.09.2009 року по 01.11.2009 року в розмірі 238 012.54 грн. Вказана заборгованість не погашена.
Відповідно до п. 12.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженого Постановою Правління ПФУ від 19.12.2009 року № 21-1 (далі – Інструкція № 21-1) спірні питання, що виникли між страхувальниками та органами ПФУ такі як стягнення несплачених або несвоєчасно сплачених сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій вирішуються в судовому порядку.
У зв’язку з чим позивач просив стягнути заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з відповідача в сумі 238 012.54 грн.
У судове засідання представник позивача не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі та підтримання позовних вимог. Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог в повному обсязі.
Заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
В судовому засіданні встановлено, що згідно з п. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року (далі – Закон № 1058) в УПФУ в м. Свердловську Луганської області суб’єкт підприємницької діяльності - Спільне підприємство з іспанським інвестором «Інтерсплав» зареєстрований як страхувальник та платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, про що свідчить заява до ПФУ /арк. справи № 9/. Також відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області 25.01.1989 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію № 315221 /арк. справи № 59/.
Згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 передбачено, що підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до ПФУ плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, в тому числі призначених згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом № 1058.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України» від 17.02.2000 року № 1461-ІІІ відшкодування витрат по пільговим пенсіям здійснюється відповідно до Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року № 400/97 згідно зі ст. 2 якого для платників збору об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п.»а»-«з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».
Таким чином витрати по оплаті витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, до досягнення працівниками пенсійного віку відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Відповідач має заборгованість до УПФУ в м.Свердловську Луганської області по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за період з 01.09.2009 року по 01.11.2009 року в розмірі 238 012.54 грн., з яких 153 570.86 грн. – сума витрат за Списком № 1 та 84 441.68 грн. – за Списком № 2. Але сума заборгованості непогашена, що підтверджується карткою особового рахунку платника.
Порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій застрахованих осіб за списком № 2 визначається п. 2 р. XV Прикінцевих положень Закону № 1058 та Інструкцією № 21-1. Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір суми по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
За таких обставин позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 20 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області до Спільного підприємства з іспанським інвестором «Інтерсплав» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 238 012.54 грн. задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Спільного підприємства з іспанським інвестором «Інтерсплав» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 238 012.54 грн. (двісті тридцять вісім тисяч 12 грн. 54 коп.) за період з 01.09.2009 року по 01.11.2009 року на користь управління Пенсійного фонду України в місті Свердловську Луганської області.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складено та підписано 09 лютого 2010 року.
Суддя С. В. Борзаниця