категорія № 6.12
ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
23 грудня 2009 року Справа № 2а-28560/09/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Ципко О.В.
при секретарі – Шибаєвій Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Ровеньки Луганської області до державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі відокремленого підрозділу Трест «Антрацитвуглебуд» про стягнення заборгованості по страховим внескам,-
ВСТАНОВИВ:
08.12.2009 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Ровеньки Луганської області звернулось до суду з адміністративним позовом. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач, державне підприємство «Ровенькиантрацит» в особі відокремленого підрозділу Трест «Антрацитвуглебуд», зареєстрований у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м.Ровеньки Луганської області за № 1213000022 від 09.04.2001 року та взяв на себе зобов’язання страхувальника по сплаті страхових внесків до фонду своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, однак, свої обов’язки належним чином не виконував, у зв’язку з чим за відповідачем виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності. Станом на 01.10.2009 року заборгованість складає 573130,93 грн. та пеня в сумі 2718,00 грн., разом 575848,93 грн. За період з 01.10.2009 року по 04.12.2009 року відповідачем сплачено страхових внесків на загальну суму 59131,00 грн.
Рішеннями Луганського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 2а-20998/09/1270 стягнуто заборгованість зі страхових внесків на суму 166566,40 грн. та пеню на суму 1207,02 грн., разом 167763,42 грн.; по адміністративній справі № 2а-24720/09/1270 стягнуто заборгованість зі страхових внесків на суму 191390,15 грн. та пеню на суму 1510,98 грн., разом 192901,13 грн. Загальна сума, яку було стягнуто в судовому порядку склала 360664,55 грн. Таким чином, до сплати належить 156053,38 грн.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Ровеньки Луганської області просить стягнути зазначену суму заборгованості на свою користь.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, дав суду пояснення, аналогічні викладеному в позові, просив задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, надав клопотання про визнання позовних вимог у повному обсязі та про розгляд справи без його участі, у зв’язку з чим суд розглядає справу за наявними матеріалами справи.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.
Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Згідно зі ст. 47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом, розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці), страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.
Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб’єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.
Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».
Відповідно до п.4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду ССНВ України від 12.07.2007 року № 36, сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника. При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).
П. 4.12, 4.13, 4.14 вказаної Інструкції встановлено порядок та строки сплати зазначених страхових внесків, які сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.
Судом встановлено, що відповідач відноситься до категорії осіб, які є платниками обов’язкових страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, котрі повинні перераховуватися на рахунок позивача, зареєстрований 09.04.2001 року за № НОМЕР_1 (а.с.4).
З цього часу відповідач прийняв на себе зобов’язання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду. Йому визначено строки та розмір страхових внесків, однак, цей обов’язок відповідачем виконувався неналежним чином, внаслідок чого утворилася заборгованість з цих внесків.
Станом на 01.10.2009 року заборгованість склала 573130,93 грн. та пеня в сумі 2718,00 грн., разом 575848,93 грн. За період з 01.10.2009 року по 04.12.2009 року відповідачем сплачено страхових внесків на загальну суму 59131,00 грн. (а.с.8.) та за рішеннями Луганського окружного адміністративного суду по адміністративним справам № 2а-20998/09/1270 та № 2а-24720/09/1270 стягнуто заборгованість зі страхових внесків на суму 360664,55 грн. Таким чином, в судовому порядку було стягнуто 360664,55 грн. (а.с.9-10,11). Тому стягненню підлягає заборгованість зі страхових внесків у сумі 156053,38 грн.
Вказані обставини підтверджуються довідкою з ЄДРПОУ (а.с.3), страховим свідоцтвом відповідача (а.с.4), заявою відповідача про реєстрацію в якості платника страхових внесків (а.с.5), розрахунковою відомістю (а.с.6), розрахунком сум заборгованості (а.с.7), переліком платежів (а.с.8) та поясненнями сторін.
За таких обставин, суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог позивача та стягнення з відповідача вказаної заборгованості.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Ровеньки Луганської області задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з державного підприємства «Ровенькиантрацит» в особі відокремленого підрозділу Трест «Антрацитвуглебуд» (94700, Луганська область, м.Ровеньки, вул.8 Березня, 2, код 26349510, МФО 304502, п/р 26008301230618 філії відділення «Промінвестбанку» м. Ровеньки) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Ровеньки Луганської області (94700, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Перемоги, 2, р/р 37177412001260, код 25926885, МФО 804013 УДК Луганської області) заборгованість зі страхових внесків (недоїмку) у сумі 156053 грн. 38 коп. ( сто п’ятдесят шість тисяч п’ятдесят три грн. 38 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складено 23 грудня 2009 року.
Суддя О.В. Ципко