Копія
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 лютого 2010р. № 2а-7749/09/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Пасічника Ю.П.,
при секретарі О.В.Басистий,
за участю представників:
- від позивача - Панасенко І.Б.,
- від відповідача - не з’явився,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Кіровограді до приватного підприємства ”Енергопромстрой” про стягнення заборгованості.
Обставини справи
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення податкового боргу.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем станом на 22.10.2009р. рахується заборгованість, а саме: по ПДВ в сумі 1198 грн. з них 50 коп. штрафні санкції та 1197 грн. 63 коп. пені; по податку на прибуток в сумі 34426 грн. 48 коп. з них 15125 грн. основного платежу, 17924 грн. 01 коп. штрафні санкції та 1377 грн. 47 коп. пені.
Таким чином, всього за відповідачем рахується заборгованість в сумі 35624 грн. 61 коп.
Позивач в судовому засіданні просив позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, правом подати заперечення на позовну заяву не скористався.
Справа розглядається судом за наявними в ній матеріалами.
В судовому засіданні 02.02.2010 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 07.02.2010р.
Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача , всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
в с т а н о в и в :
Приватне підприємство ”Енергопромстрой” зареєстровано в виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 13.02.2008 року.
Свідоцтво про державну реєстрацію Серія А00 № 747583, номер запису про державну реєстрацію 14441020000005649(а.с.26).
Статтею 2 Закону України ”Про державну податкову службу в Україні” від 14.12.1990р. № 509-ХІІ визначено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повною і своєчасністю сплати до бюджету, державних цільових фондів податків і зборів, а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
Відповідно до п.1.1 ст.1 Закону України ”Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. платниками податків є юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також, фізичні особи, які мають статус суб’єкта підприємницької діяльності чи не мають такого статусу на яких згідно законом покладено обов’язок утримувати та сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Згідно з п.1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-III податкове зобов’язання – зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Податковий борг (недоїмка), відповідно до п.1.3 вказаної статті, це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.
Згідно акту про результати камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток №142/1510/35720547 від 23.02.2009р. позивачем було встановлено порушення безпідставного завищення суми податку за попередній податковий період. На підставі цього акту було прийнято податкове повідомлення-рішення №0001591510/0 від 26.02.2009р., яким визнано податкові зобов’язання по податку на прибуток в сумі 42792 грн. Дане податкове повідомлення-рішення вручено відповідачу 26.02.2009 року.(а.с.5-6).
Відповідно до акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету №29/1511/35720547 від 16.02.2009р. відповідачем несвоєчасно сплачено податок на прибуток, на підставі чого позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення №000501511/0 від 26.02.2009р., яким визнано податкові зобов’язання з штрафних санкцій по податку на прибуток в сумі 2797 грн. 60 коп. та яке отримано відповідачем 26.02.2009р.(а.с.7-9).
Згідно акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету №30/1511/35720547 від 16.02.2009р. відповідачем несвоєчасно сплачено податок на прибуток, на підставі чого позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення №000511511/0 від 26.02.2009р., яким визнано податкові зобов’язання з штрафних санкцій по податку на прибуток в сумі 10383 грн. 00 коп. та яке отримано відповідачем 26.02.2009р.(а.с.10-13).
21.04.2009р. позивачем було складено акт №31/23-10/35720547 про результати планової виїзної перевірки з питань дотримання відповідачем вимог податкового законодавства за період з 12.02.2008р. по 31.12.2008р. і валютного та іншого законодавства за період з 13.02.2008р. по 31.12.2008р. Перевіркою встановлено , що відповідачем порушено:
- п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5, п.п.11.2.3 п.11.2 ст.11 Закону України ”Про оподаткування прибутку підприємств” №334/94-ВР від 22.12.1994р., в результаті чого занижено податок на прибуток у періоді, що перевірявся, на загальну суму 15125 грн;
- п.5.1 ст.5 Закону України ”Про оподаткування прибутку підприємств” №334/94-ВР від 22.12.1994р., в результаті чого завищено від’ємне значення об’єкта оподаткування податком на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 120000 грн.;
- п.4.1 ст.4, п.п.7.3.1 п.7.3 п.п.7.4.1 п.7.4 п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України ”Про податок на додану вартість” №168/97-ВР від 03.04.1997р., в результаті чого занижено податок на додану вартість у періоді, що перевірявся, на загальну суму 53767 грн.(а.с.13-22).
На підставі цього акту позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення №0000552310/0 від 29.04.2009р., яким визначено податкові зобов’язання по податку на прибуток в сумі 19663 грн. 00 коп. , з них по податку на прибуток 15125 грн. 00 коп., з штрафних санкцій по податку на прибуток 4538 грн. 00 коп., та №0000562310/0 від 29.04.2009р., яким визначено податкові зобов’язання по податку на додану вартість в сумі 80651 грн. 00 коп., з них по податку на додану вартість 53767 грн. 00 коп.(як вбачається з матеріалів позовної заяви, з штрафних санкцій по податку на додану вартість 26884 грн. 00 коп. Дані податкові повідомлення-рішення вручені відповідачу 29.04.2009р.(а.с.23).
Відповідно ст.16 Закону України ”Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в картці особового рахунку платника податків відповідачу нарахована пеня:
- по податку на прибуток в сумі 1377 грн. 47 коп.;
- по податку на додану вартість 1197 грн. 63 коп.(а.с.30,32).
Станом на 22.10.2009 року відповідно до витягу з особового рахунку по податку на додану вартість та податку на прибуток за відповідачем рахується податковий борг в сумі 35624 грн. 61 коп.(а.с.28-32).
Згідно з пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Відповідно до ч.3 пп.5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання, протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 вищезазначеного Закону вказано, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Згідно з п.п.16.3.3 п.16.3 ст.16 вищезазначеного Закону вказано, що при частковому погашенні податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку. Податковий борг, що погашається частково, сплачується разом зі сплатою пені нарахованої відповідно до такої частки, єдиним платіжним документом, в якому суми такого податкового боргу та такої пені визначаються окремо. Платіжні документи, які не містять окремо виділену суму податкового боргу та суму пені, не приймаються до виконання.
Якщо платник податків не сплачує пеню разом зі сплатою податкового боргу(його частини) або не визначає її окремо у платіжному документі(чи визнає з порушенням зазначеної пропорції), то податковий орган самостійно здійснює розподіл такої сплаченої суми на суму, що спрямовується на погашення такого податкового боргу(його частини) та суму, що спрямовується на погашення пені нарахованої на суму такого погашеного податкового боргу(його частини), та надсилає такому платнику податків повідомлення, в якому міститься зазначена інформація.
Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” позивачем в зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки були направлені перша податкова вимога №1/1629 від 26.08.2008р. та друга №2/1817 від 09.10.2008р. (а.с.24-25).
Вищезазначені вимоги були отримані відповідачем 05.09.2008р. та 24.10.2008р. відповідно(а.с.24-25).
У відповідності до пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкові вимоги вважаються врученими, в адміністративному та судовому порядку оскаржені не були, а отже, є узгодженими.
Доказів підтверджуючих сплату даного податкового боргу до суду надано не було.
Таким чином загальна сума податкового боргу становить 35624 грн. 61 коп. а саме: по податку на додану вартість в сумі 1198 грн. з них 00 грн. 50 коп. штрафні санкції та 1197 грн. 63 коп. пені; по податку на прибуток в сумі 34426 грн. 48 коп. з них 15125 грн. основного платежу, 17924 грн. 01 коп. штрафні санкції та 1377 грн. 47 коп. пені.
Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1. ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків, до яких вказаний Закон відносить кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст.1 Закону), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90р. №509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Враховуючи викладене, адміністративний суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 – 163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
- Стягнути з приватного підприємства ”Енергопромстрой” суму податкового боргу в розмірі 35624 грн. 61 коп. за рахунок активів на користь Державного бюджету України в особі ДПІ у м.Кіровограді на слідуючи рахунки : відділення ДКУ м.Кіровограда, банк УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, рахунок №3114029700002, призначення платежу 14010100 податок на додану вартість в сумі 1198 грн. 13 коп.; відділення ДКУ м.Кіровограда, банк УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, рахунок №3114029700002, призначення платежу 11021000 податок на прибуток в сумі 34426 грн. 48 коп.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 07.02.2010р.
Суддя-підпис.
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Пасічник Ю.П.