Справа № 33-302/2009

Категорія ст. 188-1 ч.2 КУпАП

Суддя у першій інстанції Надворна О.С.

Доповідач: Жовніренко В.П.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2009 р. м. Запоріжжя

Суддя апеляційного суду Запорізької області Жовніренко В.П., за участю особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Вільнянського районного суду Запорізької області від 01 квітня 2009 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 188-1 ч.2 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою судді Вільнянського районного суду Запорізької області від 01 квітня 2009 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, голову Тернівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч.2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн.

Як зазначено в постанові, голова Тернівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області ОСОБА_1 не виконав нормативи з працевлаштування інвалідів у 2008 році, встановлені вимогами ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

В апеляції ОСОБА_1 просить постанову судді скасувати, провадження по справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши ОСОБА_1, який підтримав свою апеляцію, перевіривши матеріали справи та доводи апеляції, вважаю, що апеляція задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.1991 року зі змінами та доповненнями для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньо облікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Керівники підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів несуть відповідальність у встановленому законом порядку.

Як видно із матеріалів справи і згідно звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів у 2008 році в Тернівській сільській раді Вільнянського району Запорізької області, головою якої є ОСОБА_1, працювало 11 штатних працівників (а.с.7).

Таким чином згідно до вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на створених робочих місцях в Тернавській сільській раді складає один працівник.

Як видно зі звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2008 рік від 17.02.2009 року в Тернівській сільській раді Вільнянського району Запорізької області в 2008 році жоден інвалід не працював (а.с.7).

Оскільки відповідальність у разі незабезпечення виконання нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів, передбачених Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» несуть керівники підприємств, установ, організацій, вважаю, що ОСОБА_1, який є головою Тернівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, законно та обгрунтовано притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч.2 КУпАП.

Доводи вказані в апеляції ОСОБА_1, що згідно Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" питання чисельності працівників сільської ради вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської ради не звільняє його від адміністративної відповідальності, оскільки саме голова сільської ради організує роботу ради, скликає сесії ради, вносить пропозиції по розгляду питань, які можуть бути вирішені на сесії чи пленарних засіданнях сільської ради, в тому числі і питання виконання вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Підстав для скасування постанови судді про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч.2 КУпАП не вбачається.

Керуючись ст. 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову судді Вільнянського районного суду Запорізької області від 01 квітня 2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч.2 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 170 гривень залишити без змін.

Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає.