ПОСТАНОВА
Іменем України
01 лютого 2010 р. Справа № 2а-25326/09/1270
Категорія № 6.14
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді: Бозаниці С.В.
при секретарі: Гапоновій І.В.,
за участю сторін:
від прокуратури: Майборода О.О. (посвідчення № 672)
від представника позивача: не з’явився
від представника відповідача: Мусієнко Л.О. (довіреність № 14 від 01.02.2010 року)
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора міста Краснодона в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Краснодоні Луганської області до Комунального підприємства «Краснодонське шляхово – експлуатаційне управління» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 288 756.61 грн., -
ВСТАНОВИВ:
25 серпня 2009 року Прокурор міста Краснодона в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Краснодоні Луганської області звернувся до суду з позовом, в якому зазначав, що відповідач – Комунальне підприємство «Краснодонське шляхово – експлуатаційне управління» зареєстроване в управління Пенсійного фонду України в місті Краснодоні Луганської області як платник страхових внесків згідно ст. ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, про що свідчить заява до ПФУ.
Представник позивача посилається на те, що відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду України, нараховані за один календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду.
Вказав, що відповідач не сплачує страхові внески, у зв’язку з чим станом на 30.06.2009 року утворилась заборгованість по внескам в сумі 288 756.61 грн.
У зв’язку з чим позивач просив стягнути суму заборгованості з відповідача.
У судове засідання з’явились представник прокуратури та представник відповідача, який визнав позов в повному обсязі. Представник позивача не з’явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не доповів.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач – Комунальне підприємство «Краснодонське шляхово – експлуатаційне управління» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в місті Краснодоні Луганської області як платник страхових внесків згідно ст. ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, про що свідчить заява до ПФУ /арк. справи № 5/.
Також відповідач зареєстрований як юридична особа Виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 19.11.2003 року, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію № 704360 /арк. справи № 6/.
Судом встановлено, що станом на 30.06.2009 року утворилась заборгованість по внескам в сумі 288 756.61 грн., а саме: недоїмка – 135 930.31 грн., фінансові санкції – 82 637.06 грн., пеня – 70 189.24 грн.
Згідно ч.6 ст.20 Закону страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду .
Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до ЗУ № 1058 та ЗУ «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» суб’єкт підприємницької діяльності є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування і повинен перераховувати до органів ПФУ збір від суми чистого прибутку в розмірі 32%.
Згідно зі ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 управлінням Пенсійного фонду України в місті Краснодоні Луганської області відповідачу була направлена Вимога про сплату № Ю-15 від 07.07.2009 року на загальну суму 288 756.61 грн. /арк. справи № 7/. Зазначену Вимогу про сплату боргу відповідач отримав, о днак суму заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не сплатив, вимогу не оскаржив в установлений законом термін.
16.12.2009 року в судовому засіданні представник позивача надав заяву про зменшення позовних вимог, у зв’язку з частковою сплатою відповідачем суми боргу – 153 577.70 грн., а саме: недоїмка – 110 241.59 грн., фінансові санкції – 33 260.34 грн., пеня – 10 075.77 грн.
Тобто сума боргу, що виникла за період з 29.06.2007 року по 30.06.2009 року, складає 135 178.91 грн., а саме: недоїмка – 25 688.72 грн., фінансові санкції – 49 376.72 грн., пеня – 60 113.47 грн.
Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Пунктом 3 ч.12 цієї ж статті Закону визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов’язаннями із сплати податків, інших обов’язкових платежів, передбачених законом, або зобов’язань перед іншими кредиторами, зобов’язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов’язаннями, крім зобов’язань щодо виплати заробітної плати (доходу).
Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. № 1092, п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 № 3-1), продубльовано вказані положення Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 стосовно обчислення, сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч.1, ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 у разі виявлення своєчасно несплачених сум страхових внесків страхувальники зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.
Частиною 2 ст.106 Закону передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
За таких обставин позовні вимоги позивача є обгрунтованими та підлягають задоволенню.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.14,15,17,20,106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№ 1058, Розділом 2 Порядку нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. № 1092 , п.5.1.5 - 5.1.6., п.11.11 та 14.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 31.01.2005 № 3-1), ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги Прокурора міста Краснодона в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Краснодоні Луганської області до Комунального підприємства «Краснодонське шляхово – експлуатаційне управління» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 288 756.61 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з Комунального підприємства «Краснодонське шляхово – експлуатаційне управління»заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 135 178.91 грн. (сто тридцять п’ять тисяч сто сімдесят вісім грн.., 91 коп.), а саме: недоїмка – 25 688.72 грн. (двадцять п’ять тисяч шістсот вісімдесят вісім грн.. 72 коп.), фінансові санкції – 49 376.72 грн. (сорок дев’ять тисяч триста сімдесят шість грн.. 72 коп.), пеня – 60 113.47 грн. (шістдесят тисяч сто тринадцять грн. 47 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.
Повний текст постанови складено та підписано 05 лютого 2010 року
Суддя С. В. Борзаниця