ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2010 року Справа № 2а- 28886/09/1270
Категорія 6.6.5
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Ірметової О.В.
при секретарі: Коробенко Т.М.
за участю:
представника позивача – Лисянський Е.О.
відповідач - не з’явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області до Дочірнього підприємства «Меркурій сервіс» Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма «Зоря» про стягнення суми штрафних санкцій, -
ВСТАНОВИВ:
17 грудня 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області до Дочірнього підприємства «Меркурій сервіс» Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма «Зоря» про стягнення суми штрафних санкцій.
У позовній заяві позивач просив суд стягнути з Дочірнього підприємства «Меркурій сервіс» Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма «Зоря» заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій у розмірі 6120,72 грн.
Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Сватівською міжрайонною державною податковою інспекцією Луганської області було здійснено планову виїзну перевірку з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства ДП «Меркурій сервіс» СТОВ агрофірма «Зоря» за період з 01.10.2007 року по 30.06.2009 року.
За результатами перевірки складено акт № 1192/23/32630681 від 02.10.2009 року.
09.10.2009 року Сватівською міжрайонною державною податковою інспекцією Луганської області на підставі ст.ст.17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" було прийнято рішення форми «С» № 0000162300 про застосування до ДП «Меркурій сервіс» СТОВ агрофірма «Зоря» штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 11025,90 грн.
Станом на 14.12.2009 року ДП «Меркурій сервіс» СТОВ агрофірма «Зоря» має заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій у розмірі 6120,72 грн.
01 лютого 2010 року під час судового засідання від представника позивача надійшла заява про зменшення суми позовних вимог, згідно якої він просив стягнути з Дочірнього підприємства «Меркурій сервіс» Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма «Зоря» заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій у розмірі 3200,00 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з’явився, причини неявки суду не доповів, про дату, місце та час слухання справи був повідомлений належним чином.
Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.
Судом встановлено, що Дочірнє підприємство «Меркурій сервіс» Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма «Зоря» ід. код 32630681, зареєстроване у якості суб'єкта підприємницької діяльності Білокуракинською районною державною адміністрацією Луганської області 08.02.2005 року за № 13641020000000059.
Згідно Статуту ДП «Меркурій сервіс» СТОВ агрофірма «Зоря» є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунки та інші рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням, кутовий штамп.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що співробітниками Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області на підставі направлення від 15.09.2009 року №448, згідно із ч. 1-5 ст. 11-1 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ, проведена планова виїзна перевірка Дочірнього підприємства «Меркурій сервіс» Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма «Зоря» з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.10.2007 року по 30.06.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007 року по 30 червня 2009 року.
В ході проведення перевірки встановлено порушення п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій.
За результатами перевірки складено акт № 1192/23/32630681 від 02.10.2009 року.
09.10.2009 року Сватівською міжрайонною державною податковою інспекцією Луганської області на підставі ст.ст.17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" було прийнято рішення форми «С» № 0000162300 про застосування до ДП «Меркурій сервіс» СТОВ агрофірма «Зоря» штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 11025,90 грн.
Згідно наданої представником позивача заяви про зменшення позовних вимог, заборгованість ДП «Меркурій сервіс» СТОВ агрофірма «Зоря» по сплаті штрафних санкцій зменшилась, та станом на 01.02.2010 року складає 3200,00 грн.
Відповідно до вимог статті 15 Закону про РРО передбачено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.
Статтею 16 даного Закону встановлено, що контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.
Згідно з п.1 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов’язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону про РРО за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п’ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність — у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.
Приймаючи до уваги те, що матеріалами справи підтверджено правомірність застосування економічних санкцій, позовні вимоги визнаються обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Питання про розподіл судових витрат, відповідно до ст. 94 КАС України вирішується таким чином. Так як судове рішення ухвалене на користь сторони — суб’єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов’язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем — фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Сватівської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області до Дочірнього підприємства «Меркурій сервіс» Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма «Зоря» про стягнення суми штрафних санкцій задовольнити повністю.
Стягнути з Дочірнього підприємства «Меркурій сервіс» Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма «Зоря» (код ЄДРПОУ 32630681, адреса: 92200 Луганська область, смт. Білокуракино, Білокуракинський район, вул. Чапаєва, 66) на користь Державного бюджету України заборгованість по сплаті штрафних санкцій у розмірі 3200,00 грн.( три тисячі двісті гривень нуль копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанову у повному обсязі складено та підписано 01 лютого 2010 року.
Суддя О.В. Ірметова