ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ___________________________________________________________________________________________ |
П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"06" червня 2006 р. | Справа № 14/69-06-2240А |
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Бойко Л.І.,
суддів Величко Т.А., Жукової А.М.
при секретарі судового засідання Храмшиній І.Г.
за участю представників сторін
від позивача: Малицька О.А.
від відповідача: Харитонова Г.А., Михайлюченко С.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ДП „ГПК Україна” на постанову господарського суду Одеської області
від 12.04.2006р.
у справі №14/69-06-2240 А
за позовом ДП „ГПК Україна”
до СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі
про скасування податкового повідомлення - рішення
встановив:
Постановою господарського суду Одеської області від 12.04.2006р. у справі №14/69-06-2240 А (суддя Горячук Н.О.) у позові ДП „ГПК Україна” до СДПІ по роботі з ВПП в Одеській області про скасування податкового повідомлення –рішення від 20.12.2005р. №0003361320/0 відмовлено.
Не погоджуючись з постановою суду ДП „ГПК Україна” звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати, позов задовольнити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, а саме на те, що у зв’язку з тим, що датою закінчення дії договору про спільну діяльність №КД-937 від 15.06.2001р. являється 1.01.2005р., фактична передача ТМЦ, дебіторської заборгованості по бухгалтерському рахунку 631, повернення основних засобів здійснена з 1.01.05р. по 5.01.2005р., то останнім податковим періодом спільної діяльності правомірно вважається 1 квартал 2005р. і ДП „ГПК Україна” правомірно надано уточнюючий розрахунок.
Враховуючи, що показники податкових декларацій по ПДВ стосувались результатів господарської діяльності ДП „ГПК Україна” саме як учасника договору спільної діяльності, а не як самостійного платника податків, підприємство правомірно визначило від’ємне значення ПДВ за січень 2005р. та відкоригувало показники декларації.
Відповідач вважає постанову суду обґрунтованою, просить залишити її без змін, апеляційну скаргу без задоволення та здійснити правонаступництво СДПІ по роботі з ВПП в Одеській області на СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку, що постанова суду не ґрунтується на всебічному, об’єктивному з’ясуванні всіх обставин, що мають значення для справи та оцінки доказів, виходячи з наступного.
Дочірне підприємство „ГПК Україна” компанії „ГПК Гамбург Порт Консалтінг ГмбХ” (ФРН) Німеччина є підприємством із 100% іноземною інвестицією, створено на власності іноземної юридичної особи. Форма власності –власність міжнародних організацій та юридичних осіб.
ДП „ГПК Україна” зареєстроване Жовтневою райдержадміністрацією м. Одеси від 30.05.2001р. за №04056836Ю0021071, взято на податковий облік ДПІ у Жовтневому районі м. Одеси 6.06.2001р.
За період з 1.07.2002р. по 31.12.2004р. свою діяльність ДП „ГПК Україна” здійснювало в межах Договору про спільну діяльність з ДП „Одеський морський торговельний порт” без створення юридичної особи (договір від 15.06.2001р. №КД-397).
Договір про спільну діяльність ДП „ГПК Україна” з ДП „ОМТП” за №КД 397 від 15.06.2001р. взято на податковий облік у Жовтневому районі м. Одеса 19.06.2001р. №28-02/1539. Відповідно до цього договору діяльність ДП „ГПК Україна” здійснювалась тільки в межах договору про спільну діяльність під загальним керівництвом та контролем державного підприємства „Одеський морський торговельний порт”, обов’язки по веденню бухгалтерського та податкового обліку покладені на ДП „ГПК Україна”.
Протягом ІV кварталу 2002 року – 2003 року ДП „ГПК Україна” надавало стивідорні та інші послуги на замовлення Порту за договорами, укладеними Портом з клієнтурою, виставляло рахунки Порту на сплату послуг, наданих позивачем як виконавцем, які Порт акцептував та сплачував, але без врахування 20% ПДВ.
В 2004р. ДП „ГПК Україна” звернулося з позовом до ДП „Одеський морський торговельний порт” про стягнення заборгованості по сплаті ПДВ, але рішенням господарського суду Одеської області у справі №25/96-04-2505 від 16.07.2004р. (набрало законної сили 05.08.2004р.) в задоволенні позову ДП „ГПК Україна” було відмовлено.
З 18.11.2005р. по 7.12.2005р. СДПІ по роботі з великими платниками податку в Одеській області здійснена позапланова виїзна документальна перевірка ДП „ГПК Україна” в рамках договору ДСД №397 від 15.06.2001р. відшкодування ПДВ по декларації з ПДВ за січень 2005р., та складений Акт від 8.12.2005р. №927/13-32.2/395773515/10, в якому вказано, що в порушення пп. 5.6.2 п.5.6 ст.5 "Порядку заповнення та надання податкової декларації по податку на додану вартість", затвердженого наказом ДПА України від 30.05.97р. №166 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.07.97р. за № 250/2054) (зі змінами та доповненнями), п.1.5., 2.4 наказу Державної податкової адміністрації України від 30 вересня 2004 року № 571 (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2004 р. за №1388/9987) "Про затвердження форми Звіту про результати спільної діяльності на території України без створення юридичної особи, Порядку його складання та Порядку ведення податкового обліку результатів спільної діяльності", п.п.7.4.1., п.7.4., п.п.7.7.1 п.7.7., п.7.9. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.97р. №168/97-ВР (із змінами та доповненнями), що призвело до безпідставного декларування відшкодування податку на додану вартість по податковій декларації з ПДВ у січні 2005 року у сумі 559141 грн.
На підставі цього Акту СДПІ по роботі з ВПП в Одеській області 20.12.2005р. за №0003361320/0 прийняте податкове повідомлення, яким ДСД ДП „ГПК Україна” з ДП „ОМТП” №397 від 15.06.2001р. зменшено суму бюджетного відшкодування на 559141 грн. згідно з п.п. „б” п.п.4.2.2 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181.
Позивач звернувся з позовом про скасування вищевикладеного податкового повідомлення –рішення, але суд першої інстанції доводи позивача визнав безпідставними і в позові відмовив з посиланням на те, що після припинення дії договору спільної діяльності в грудні 2004р. всі товарні матеріальні цінності, активи та пасиви передані із ДСД №КД-397 від 15.06.2001р. до основної діяльності позивача, і позивач не мав права продовжувати господарську діяльність у рамках договору про спільну діяльність після припинення його дії, в зв’язку з чим подання позивачем податкової декларації з ПДВ за січень 2005р. суперечить діючому законодавству.
Судова колегія не може погодитися з вищевикладеними доводами суду з таких підстав.
15.06.01р. Одеський морський торговельний порт та ДП „ГПК Україна” уклали договір №397 про спільну діяльність, згідно якого предметом договору є спільна діяльність, яка здійснюється сторонами в наступних сферах: здійснення послуг по перевалці вантажів з одного виду транспорту на другий, включаючи стівідорні операції, зберігання, складування, упаковку, обв’язку і кріплення вантажів, переднавантажувальну підготовку вантажів та інші послуги виробничого характеру; виробництво крепіжних матеріалів; надання послуг по діловому сприянню і громадським зв’язкам; роботи по розвитку інфраструктури порту; залучення додаткових вантажопотоків в Порт; розробка нових технологій; інша виробнича і комерційна діяльність, врегульована додатковими угодами сторін, яка не протирічить чинному законодавству України і направлена на отримання прибутку.
За результатами господарської діяльності підприємство ДП “ГПК Україна” звітного періоду у останнього виникло від’ємне значення суми податкових зобовязань у розмірі 559141 грн., яке підлягає відшкодуванню з Державного бюджету України і згідно п.5.1 ст.5 Закону України від 21.12.2000р. №2181 позивач мав право відкоригувати суму зобов’язань по ПДВ у розмірі 522219 грн. за попередні звітні періоди та надати Розрахунок коригування сум ПДВ по цій декларації.
При цьому всі ці операції ДП “ГПК Україна” здійснювало в межах договору про спльну діяльність з ДП “Одеський морський торговельний порт”, який припинив свою дію саме з 1.01.2005р. після вступу в силу з 1.01.2005р. договорів: від 18.11.2004р. про оренду державного рухомого майна №КД -6420, від 18.11.2004р. про управління нерухомим майном №КД-6421 та від 18.11.2004р. про надання послуг №КД-6422, що підтверджується і відповідачем в Акті перевірки, де зазначено, що: “Згідно п.10.8 договору №КД-6420 від 18.11.2004р. договір про спільну діяльність №КД-397 від 15.06.2001р. втратив свою силу після набрання чинності договору №КД-6420, тобто після 1.01.2005р.
Відповідно до п.2.4 Порядку складання Звіту про результати спільної діяльності на території України без створення юридичної особи, затвердженого ДПА України від 30.09.2004р. №571 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.10.2004р. за №1388/9987, якщо строк дії договору закінчується (у тому числі до закінчення першого звітного податкового періоду), останнім податковим вважається період, на якій припадає дата такого закінчення.
У звязку з тим, що датою закінчення дії договору про спільну діяльність №КД-937 від 15.06.2001р. являється 01.01.2005р., фактично передача ТМЦ, дебіторської заборгованості по бухгалтерському рахунку 631, повернення основних засобів здійснена відповідно з 01.01.2005р. по 05.01.2005р., то останнім податковим періодом спільної діяльності правомірно вважається І квартал 2005р.
Тому згідно п.5.1 ст.5 Закону України від 21.12.2000р. №2181 позивач мав право відкоригувати суму зобов’язань по ПДВ у розмірі 522219 грн. за попередні звітні періоди та надати Розрахунок коригування сум ПДВ по цій декларації.
Крім того до моменту зняття з податкового обліку договір спільної діяльності №КД-397 від 15.06.2001р. між ДП “ГПК Україна” та ДП “Одеський морський торговельний порт” виступає в якості самостійного платника податків з усіма правами та зобовязаннями, передбаченими Законами України “Про систему оподаткування”, “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, “Про оподаткування прибутку підприємств”.
Необхідно також врахувати те, що ДП “ГПК Україна”, як платник податків в рамках договору про спільну діяльність до моменту подачі адміністративного позову, не був виключений з Реєстру платників ПДВ, незважаючи на припинення дії Договору про спільну діяльність №КД-397 від 15.06.2001р., тому підприємство правомірно задекларувало в січні 2005р. суму ПДВ, що підлягає відшкодуванню з Державного бюджету.
З огляду на зазначене, судова колегія дійшла висновку, що позовні вимоги є підставними та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, а постанова суду скасуванню.
Керуючись ст.ст.55,198, 202, 205,207, 212, 254 КАС України,
колегія суддів, -
постановила:
Здійснити правоноступництво СДПІ по роботі з ВПП В Одеській області на СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі.
Постанову господарського суду Одеської області від 12.04.2006р. у справі №14/69-06-2240А –скасувати, позов ДП “ГПК Україна” задовольнити.
Скасувати податкове повідомлення –рішення СДПІ по роботі з великими платниками податків в Одеській області №0003361320/0 від 20.12.2005р.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ДП “ГПК Україна” судові витрати у сумі 203 грн.
Доручити господарському суду Одеської області видати наказ.
Постанова апеляційного господарського суду набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Л.І. Бойко
Судді : Т.А.Величко
А.М. Жукова