справа №2-А-2842/09
2010р.
П О С Т А Н О В А
іменем України
02 лютого 2010 року
Подільський районний суд м.Києва
в складі: головуючого - судді Романа О.А.,
при секретарі Шлапак Д.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві
справу за позовом ОСОБА_1
до Управління пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва
про визнання дій протиправними,
В С Т А Н О В И В :
30.09.2009р.ОСОБА_1звернувся в суд з позовом до УПФУ у Подільському районі м.Києва та просить:
-«Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва щодо неправильного нарахування і виплати ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю в розмірі, передбаченому ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва на користь ОСОБА_1 недоплачену за період з 01.10.2008р.-30.09.2009р. додаткову пенсію за заподіяну здоров»ю шкоду в сумі 3286 (три тисячі двісті вісімдесят шість) гривень 80 коп.»
Свої вимоги мотивує тим,що відповідач відмовляє у вчиненні вищевказаних дій,а тому він вимушений звернутися до суду за захистом своїх інтересів.
В судове засідання учасники процесу не з»явилися.
Від позивача надійшла заява про слухання справи без його участі (а.с.27).
Представник відповідача також не з»явився в судове засідання,призначене 05.11.2009р.,причин неявки не повідомив.
Ознайомившись із заявою суд,керуючись ст.128 КАСУ вважає за можливе справу розглянути без участі сторін на підставі наявних доказів.
Дослідивши матеріали справи суд вважає,що позов підлягає задоволенню частково.
Такого висновку суд дійшов зі слідуючих підстав.
Так,згідно із Законом України “Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»:
-ст.49 – Пенсії особам,віднесеним до категорій 1,2,3,4,встановлюються у вигляді:
а) державної пенсії;
б) додаткової пенсії за шкоду,заподіяну здоров»ю,яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
- ст.50 – Особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірах:
- інвалідам 2 групи- 75 процентів мінімальної пенсії за віком.
- ст.54 ч.3 – Обчислення і призначення пенсій по інвалідності,що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення»(1788-12).
ч.4 – В усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою,не можуть бути нижчими:
- по ІІ групі інвалідності -8 мінімальних пенсій за віком.
Згідно з розділом ІІ Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік»:
-п.28 – У Законі України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»:
-п.п.12) текст статті 50 викласти в такій редакції:
«Особам, віднесеним до категорії 1,призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірах:
-інвалідам ІІ групи-20 процентів прожиткового мінімуму для осіб,які втратили працездатність.
-п.п.15) частини третю і четверту статті 54 замінити чотирма частинами такого змісту:
« У всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв»язок з Чорнобильською катастрофою,не можуть бути нижчими:
-для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році:
-по ІІ групі інвалідності -200 процентів прожиткового мінімуму для осіб,які втратили працездатність.
Як вбачається з рішення Конституційного Суду України по справі за №1-28/2008 (№10-рп/2008) від 22.05.2008р.:
- «Визнати такими,що не відповідають Конституції України (є неконституційними) ,положення статті 67 розділу І,пунктів 2-4,6-8,10-18,підпункту 7 пункту 19,пунктів 20-22, 24-34 ,підпунктів 1-6,8-12 пункту 35,пунктів 36-100 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» та пункту 3 розділу ІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».
Як вбачається з посвідчення серії НОМЕР_1, ОСОБА_1є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії (а.с.4).
Як вбачається з вкладки до вищевказаного посвідчення за №НОМЕР_2,ОСОБА_1є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с.4).
Як вбачається з довідки МСЕК серії НОМЕР_3,ОСОБА_1встановлено 2-гу групу інвалідністі з 27.09.2004р.,у зв»язку із захворюванням,яке пов»язане з наслідками аварії на ЧАЕС (а.с.7-9).
Як вбачається з листа УПФУ у Подільському районі м. Києва за №2691/Г-2660 від 14.09.2009р.,ОСОБА_1 відмовлено в перерахунку додаткової пенсії (а.с.15).
З викладеного вбачається,що перерахунок позивачу додаткової пенсії, як інваліду 2-гої групи,повинен бути здійснений у відповідності до вимог ст.50 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,оскільки згідно з рішенням Конституційного Суду України по справі за №1-28/2008 (№10-рп/2008) від 22.05.2008р.,положення п.28 Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік»,були визнані неконституційними.
З викладеного суд робить висновок, що в 2008 р.підлягають нарахуванню кошти по 31.12.2008р.,тобто в період дії Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік»,що діяв протягом бюджетного року.
Суд також звертає увагу,що згідно з Декретом КМУ»Про державне мито»:
-ст.4 – Від сплати державного мита звільняються:
-п.18 – громадяни,віднесені до категорій 1 і 2 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
На підставі викладеного,
-ст.ст.49,50,54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
-ст.4 п.18 Декрету КМУ»Про державне мито»,
керуючись ст.ст.7,71,86,158,159,160,161,162,163,186 КАСУ,суд
П О С Т А Н О В И В:
Позов ЗАДОВОЛЬНИТИ ЧАСТКОВО.
Визнати дії Управління пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва ПРОТИПРАВНИМИ.
Зобов»язати Управління пенсійного фонду України у Подільському районі м. Києва перерахувати ОСОБА_1, в період з 01 жовтня 2008р.по 31 грудня 2008р., у відповідності до ст.ст.50,54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» додаткову пенсії за шкоду,заподіяну здоров»ю,з розрахунку 75 процентів мінімальної пенсії за віком, згідно мінімальної пенсії за віком,встановленої Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік».
В іншій частині, в задоволенні позову ВІДМОВИТИ.
Постанова може бути оскаржене в апеляційному порядку через Подільський районний суд м.Києва протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заяву про апеляційне оскарження може бути подано до Подільського районного суду м. Києва протягом 10-ти днів з дня проголошення рішення.
Суддя: Роман О.А.