справа №2-А-2909/09

                                                                        2010р.

П   О   С   Т   А   Н   О   В   А

іменем  України

02 лютого 2010 року

Подільський районний суд м.Києва

в складі: головуючого - судді Романа О.А.,

при секретарі Шлапак Д.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві

справу за позовом  ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва

про визнання дій протиправними,    

В  С  Т  А  Н  О  В  И  В :

ОСОБА_1звернувся в суд з позовом до УПФУ в Подільському районі м.Києва та просить:

-«Визнати дії Відповідача (Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва) щодо відмови мені в перерахунку раніше призначеної пенсії-незаконними.

   Зобов»язати Відповідача (Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва) провести перерахунок з 1 березня 2008 року раніше призначеної мені пенсії і встановити новий розмір пенсії,виходячи з більш високого заробітку,зазначеного в довідці Генеральної прокуратури України від 16 липня 2008 року №18-782зп та переказати її на мій особистий рахунок.»

         Свої вимоги мотивує тим,що відповідач відмовляє у вчиненні дії, що є предметом спору, а тому він вимушений звернутися до суду за захистом своїх інтересів.

        В судове засіданні учасники процесу не з»явилися.

        Також вони не з»явилися в судове засідання,призначене на 11.12.2009р.,причин неявки не повідомили.

        Позивач надав заяву про слухання справи у його відсутність.(а.с.147)

        Керуючись ст.128 КАСУ, суд   вважає за можливе справу розглянути без участі сторін на підставі наявних доказів.

        Дослідивши матеріали справи суд вважає за необхідне позов задовольнити частково .

       Такого висновку суд дійшов зі слідуючих підстав.

       Так,згідно із Законом України «Про прокуратуру»:

-ст.50-1 ч.17 –   Призначені працівникам прокуратури пенсії перераховуються у зв»язку з підвищенням заробітної плати відповідних категорій прокурорсько-слідчих працівників.

    Перерахунок призначених пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

    Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

    Перерахунок пенсій провадиться з урахуванням фактично отримуваних працівником виплат і умов оплати праці, що існували на день його звільнення з роботи.

Згідно із Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ( №107-VІ від 28.12.2007р.):

- Розділ 2  «Внесення змін до деяких законодавчих актів України»:

    -п.38- У Законі України «Про прокуратуру» (Відомості Верховної Ради України, 1991р.,№53,ст.793.,1993р.,№50,ст.474; 2001р.,№44,ст..233):

-п.2– у частині чотирнадцятій статті 50-1:

    - у першому реченні слова «у повному розмірі» виключити;

    -доповнити реченням такого змісту: «Максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсій, встановлених законодавством) не може перевищувати десяти тисяч гривень на місяць»;

    Згідно з Постановою КМУ за №34 від 06.02.2008р. «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України»:

п.1 -У межах видатків на оплату праці, затверджених у кошторисах на утримання апарату органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, органів прокуратури , судів та інших органів, внести зміну щодо підвищення на 45 відсотків   посадових окладів  керівних працівників, спеціалістів і службовців, розміри яких затверджено:

-постановою Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006р. №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів»(а.с.53-57).

    Згідно з рішенням Конституційного Суду України по справі за №1-28/2008 від 22.05.2008р.(№10-рп/2008) :

-Визнати такими,що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення п.38 розділу 2 «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»(а.с.58-76).

    Згідно з Постановою КМУ за №530 від 28.05.2008р. «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»:

-п.10 -Установити, що максимальний розмір пенсії,призначеної (перерахованої) відповідно до Закону України «Про прокуратуру» (з урахуванням надбавок,підвищень,додаткової пенсії, цільової грошової допомоги,пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат, встановлених законодавством),не може перевищувати десяти тисяч гривень на місяць (а.с.32-46).

    Згідно з рішенням Конституційного Суду України по справі за №1-27/2009 від 08.09.2009р.(№19-рп/2009) :

-«Визнати таким,що не відповідає Конституції України (є неконституційним),пункт 10 постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» від 28 травня 2008 року №530.

       Як вбачається з листа УПФУ в Подільському районі м. Києва за №1295/06 від 13.10.2008р.,ОСОБА_1отримує пенсію на підставі Закону України «Про прокуратуру» в межах 10 000-00 грн.на місяць (а.с.122).

    З викладеного вбачається, що згідно з Постановою КМУ за №34 від 06.02.2008р. «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» на 45 відсотків підвищено посадові оклади працівників органів прокуратури.

    Суд звертає увагу, що згідно з рішеннями Конституційного Суду України по справі за №1-28/2008 від 22.05.2008р.(№10-рп/2008) та по справі за №1-27/2009 від 08.09.2009р.(№19-рп/2009),визнані неконституційними

положення,які обмежують розмір пенсії працівників органів прокуратури в межах 10 000-00 грн..

    З викладеного суд робить висновок про достатність підстав для задоволення позову про перерахунок та виплату пенсії,але починаючи з 22.05.2008р.,тобто з дня винесення рішення Конституційним Судом України по справі за №1-28/2008.

На підставі викладеного,

-ч.17 ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру»,

-п.1 Постанови КМУ за №34 від 06.02.2008р.   «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України»;

-рішення Конституційного Суду України по справі за №1-28/2008 від 22.05.2008р.(№10-рп/2008);

-рішення Конституційного Суду України по справі за №1-27/2009 від 08.09.2009р.(№19-рп/2009);

 керуючись ст.ст.7,71,86,158,159,160,161,162,163,186 КАС України,суд

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И В:

Позов задовольнити частково.

    Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Подільському районі м. Києва ПРОТИПРАВНИМИ.

Зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Подільському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію на підставі ст.50-1 ЗаконуУкраїни «Про прокуратуру» та Постанови  Кабінета Міністрів України за №34 від 06 лютого 2008р. «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України»,яка передбачає підвищення на 45%  посадових окладів працівників органів прокуратури,розміри яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006р. №268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів»,починаючи з 22 травня 2008 року.

         Постанова може бути оскаржене в апеляційному порядку через Подільський районний суд м.Києва протягом 20-ти днів  після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Заяву про апеляційне оскарження може бути подано до Подільського районного суду м.Києва протягом 10-ти днів з дня її проголошення.

                                                                              Суддя:                                 О.Роман