копія
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2010 року справа № 2а-8660/09/2270/11
Хмельницький окружний адміністративний суд в складі
головуючого судді Касап В.М.
при секретарі Федику Р.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції в розмірі 5 040 000 грн. з конфіскацією грального обладнання,-
ВСТАНОВИВ:
ДПІ у м.Хмельницькому звернулася з позовом до ФОП ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції в розмірі 5 040 000 грн. з конфіскацією грального обладнання.
В обґрунтування своїх вимог вказує, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15 травня 2009 року № 1334-VI (далі Закон № 1334-VI) здійснював діяльність з організації та проведення азартних ігор з метою отримання прибутку на гральних (ігрових) автоматах монетно-приймального типу в кількості 3-х одиниць. Просить застосувати до відповідача фінансову санкцію відповідно до ст.3 Закону № 1334-VI в розмірі 5 040 000 грн. з конфіскацією грального обладнання.
У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали у повному об’ємі, просять позов задоволити.
Відповідач та його представник судовому засіданні проти позову заперечують, вказують, що ФОП ОСОБА_1 здійснювалась діяльність з використанням розважальних автоматів без майнового та грошового виграшу. Просить відмовити в задоволенні позову.
Заслухавши пояснення представників сторін, з’ясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, ід. код НОМЕР_1, зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності 26.06.2009 року про що державним реєстратором виконавчого комітету Хмельницької міської ради зроблено запис за НОМЕР_2 та перебуває на обліку в ДПІ у м. Хмельницькому як платник податків з 26.06.2009 року.
18.08.2009 року приватним підприємцем ОСОБА_1, незважаючи на заборону грального бізнесу в Україні, передбачену Законом №1334-VI, за місцем здійснення підприємницької діяльності АДРЕСА_1 здійснювалась діяльність з організації та проведення азартних ігор з метою отримання прибутку на гральних (ігрових) автоматах монето-приймального типу в кількості 3-х одиниць: "Руская рулетка" – один автомат, "Пятерочка" - 2 автомати.
Твердження відповідача про використання розважальних автоматів без майнового та грошового виграшу суд оцінює критично, оскільки його діяльність з організації та проведення азартних ігор з метою отримання прибутку на гральних (ігрових) автоматах підтверджується: 1) актом перевірки №0336/22/25/23/7652 від 18.08.2009 p.; 2) протоколом огляду від 12.08.2009 p., складеними в присутності понятих, та поясненням ОСОБА_2, яка працювала на посаді адміністратора в залі ігрових автоматів; 3) актом закупки жетонів для проведення гри на ігровому автоматі під назвою "Руская рулетка" на загальну суму 40-00 грн. (акт закупки від 12.08.2009 року); 4) поясненням ПП ОСОБА_1 від 18.08.2009 p.; 5) довідками на невикористані очки (юніти) в кількості 4-х штук на загальну суму 35-00 грн, з них; 6) свідоцтвом серії №264896 від 26.06.2009 року про сплату єдиного податку в якому зазначено вид діяльності ПП ОСОБА_1
Свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_4, ОСОБА_5 повідомили суду про обставини проведення перевірки, їх показання не суперечать доказам наявним у матеріалах справи, тому суд вважає, ці показання такими, що заслуговують на довіру.
Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 10, та п. 18 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про застосування санкцій, пов'язаних із забороною організації і проведення азартних ігор на території України.
Відповідно до ст.1 Закону №1334-VI під терміном «гральний бізнес» слід розуміти діяльність з організації та проведення азартних ігор у казино, на гральних автоматах, у букмекерських конторах та в електронному (віртуальному) казино, що здійснюють організатори азартних ігор з метою отримання прибутку, під терміном «азартна гра» - будь - яку гру, умовою участі в якій є внесення гравцем ставки, що дає змогу отримати виграш (приз), і результат якої повністю або частково залежить від випадковості.
Згіідно з ст. 2 Закону №1334-VI в Україні забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх.
Відповідно до ст. 3 Закону №1334-VI до суб’єктів господарювання, які організовують і проводять на території України азартні ігри, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання, прибуток (дохід) від проведення такої азартної гри підлягає перерахуванню до Державного бюджету України. Застосування санкцій, зазначених у частині першій цієї статті, здійснюється за рішенням суду, ухваленого за позовом органів державної податкової служби
Розмір мінімальної заробітної плати, встановлений Законом України №835-VI від 26.12.2008 року «Про Державний бюджет України на 2009рік» на період з 01.07.2009 року по 30.09.2009 року розмір мінімальної заробітної плати складає 630 грн., відповідно розмір фінансової санкції складає 5 040 000 грн., яка є обгрунтованою, відповідає чинному законодавству та підлягає стягненню.
За таких обставин, дослідивши повно та всебічно зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд дійшов висновку, що повністю підтвердився факт порушення відповідачем вимог Закону №1334-VI, тобто здійснення діяльності з організації та проведення азартних ігор з метою отримання прибутку (доходу), тому є всі підстави для застосування до ПП ОСОБА_1 санкцій визначених законодавством та конфіскації грального обладнання, яке є обов’язковим додатковим покаранням і застосовується в усіх випадках поряд із штрафом .
Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, ст.ст. 1, 2, 3 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні», п. 11 ч. 1 ст. 10, та п. 18 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», -
ПОСТАНОВИВ:
адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому задоволити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ід. код НОМЕР_1 до Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у м. Хмельницькому р/р 31119106700002, одержувач УДУ в м. Хмельницькому, банк одержувача ГУ ДКУ у Хмельницькій області, МФО 815013, ідентифікаційний код 23565225 штраф у розмірі 5 040 000 (п’ять мільйонів сорок тисяч) грн. 00 коп.
Вилучені три гральні (ігрові) автомати монетно-приймального типу згідно з протоколом огляду від 12 серпня 2009 року конфіскувати.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова складена в повному обсязі 01 лютого 2010 року.
Суддя підпис
З оригіналом згідно
Суддя В.М. Касап
Постанова суду не набрала законної сили.