Справа № 2-а-483/10

                                    П О С Т А Н О В А

                                                                    Іменем   України

21 січня 2010 року                Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:                                              головуючого             Дзюбича В.Л.,

                                                 з участю секретаря   Франчук Л.В.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

                                                                      в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, серії ВО № 055907 від 10.12.2009 року, якою його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП за порушення вимог п.3.41 (Д.1) Правил дорожнього руху України та накладено адміністративне стягнення у виді 260 грн. штрафу, посилаючись на те, що 10.12.2009 року по вул.Бережанській в м.Тернополі, побачивши дорожній знак (стоп) "Контроль", він пригальмував і зупинившись, включив першу передачу та продовжив рух. Минувши знак і проїхавши приблизно 10 м., ОСОБА_1 в дзеркалі заднього виду свого автомобіля побачив як один із чергових інспекторів ДАІ махнув жезлом, на що позивач зупинився. Після цього відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення. Інспектором ДАІ не взяті до уваги пояснення позивача відносно даної ситуації. ОСОБА_1 вважає, що його неправомірно притягнуто до адміністративної відповідальності, оскільки в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, а тому просить скасувати оскаржувану постанову, як незаконну.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав, посилаючись на мотиви, викладені у позовній заяві та просить його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача УДАІ УМВС України в Тернопільській області в судове засідання не з'явився, по невідомій суду причині, хоча про час та день слухання справи повідомлявся належним чином. У відповідності до ч.4 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розгляд справи у його відсутності та вирішення справи на підставі наявних у справі доказів, про що не заперечив позивач.

 Дослідивши та оцінивши докази по справі, заслухавши пояснення позивача, суд встановив наступні обставини.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВО № 066040 від 10.12.2009 року, ОСОБА_1 10.12.2009 року о 11 год. 45 хв. керуючи транспортним засобом, марки "ВАЗ 2121", державний номерний знак НОМЕР_1 в м.Тернополі по вул.Бережанській не виконав вимогу дорожнього знаку (стоп) "Контроль", чим порушив вимоги п.3.41 (Д.1) ПДР України. У письмових пояснення, даних у вказаному протоколі, ОСОБА_1 вказав, що на знак він зупинився із значним інтервалом часу.

Постановою в справі про адміністративне правопорушення інспектора ДПС прпорщика міліції Завадівського М.Р., серії ВО № 055907 від 10.12.2009 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 260 грн. за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.

Відповідно до п.3.41 (д.1) Правил дорожнього руху України, затверджених постановою КМ України № 1306 від 10.10.2001 року (далі ПДР України), в зоні дії дорожнього знаку "Контроль", забороняється проїзд без зупинки перед контрольними пунктами (пост міліції, карантинний пост, прикордонна зона, закрита територія, пункт оплати проїзду на платних дорогах тощо).

Як слідує з Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 13.11.2006 року N 1111, ДПС є структурним підрозділом ДАІ завданнями якого є нагляд за дорожнім рухом з метою забезпечення його безпеки, попередження та припинення злочинів і адміністративних правопорушень у сфері дорожнього руху - п.п.3.1, 3.4 Інструкції.

Аналізуючи вищенаведені факти та норми чинного КУпАП, суд приходить до переконання про те, що 10.12.2009 року по вул.Бережанській в м.Тернополі ОСОБА_1 здійснив зупинку свого автомобіля перед дорожнім знаком (стоп) "Контроль", що відповідає вимогам Правил дорожнього руху України, в зв’язку із чим в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, а тому заявлений позов слід задовольнити, оскільки ОСОБА_1 неправомірно притягнуто до адміністративної відповідальності.

Таким чином враховуючи те, що відповідачем не представлено достатньо належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення в той час, коли відповідно до ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача - позов слід задовольнити та скасувати оскаржувану постанову.                        

            На підставі викладеного, керуючись п.3.41 (Д.1) Правил дорожнього руху України, ст.ст.33, 122, 251, 254, 258, 289, 293 КУпАП, ст.ст.1, 10, 11, 18, 71, 128, 158-163,186 КАС України, суд,-

                                                                   п о с т а н о в и в:

          Позов задовольнити.

          Постанову в справі про адміністративне правопорушення, серії ВО № 055907 від 10.12.2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн. - скасувати.

         Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постановив в повному обсязі та апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або шляхом подання апеляційної скарги без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий                                                                                                 В.Л. Дзюбич