Справа № 22-217-2010 р.                Рішення ухвалено під головуванням  Порохового Г.І.

Категорія - 57                                   Доповідач Камзалов В.В.

У Х В А Л А

Апеляційного суду Вінницької області

від 27 січня  2010 року

І М Е Н Е М    УК Р А Ї Н И

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:    

    Головуючого: Камзалова В.В.

    Суддів: Колодійчука В.М.,  Іванюка  М.В.

    При секретарі: Руденко О.М.

Розглянувши у відкритому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за апеляційною скаргою

ОСОБА_2  на  рішення  Липовецького  районного  суду  від

18 травня   2009 року   в   справі   за   позовом   ОСОБА_2   до  ВАТ  « Вінницягаз»  в  особі  Липовецького  управління  газового  господарства  про  визнання   права  на  пільги  без  будь–яких  обмежень  та  незалежно  від  фінансування  з  бюджету,  

стягнення   моральної   шкоди, -

В С Т А Н О В И Л А :

    В  квітні   2009 року   ОСОБА_2   звернувся   до   суду   з   позовом   до  ВАТ      

« Вінницягаз»   в   особі   Липовецького   управління   газового   господарства   про   визнання   права   на   пільги   без   будь – яких   обмежень   та   незалежно   від   фінансування   з  бюджету,   посилаючись   на   те,  що  він,   як   пенсіонер   МВС,   звільнений   зі   служби   за   віком   користується   державними   гарантіями   по   оплаті   за   спожитий   газ   згідно   ст. 22   Закону   України  « Про   міліцію»,  а   саме  -

50%   знижки.

    За  останній   рік   відповідач   почав   приносити   позивачу   повідомлення   про   заборгованість,   тобто   дорахування    до   норми   споживання   відповідно   до   Постанови   Кабінету   Міністрів   України   № 879   від  1 серпня  1996 року  « Про   встановлення  норм   користування   житлово-комунальними   послугами   громадянами,   які   мають   пільги   щодо   їх  оплати».   Однак   відповідач   не   вимагав   з   позивача   такої   оплати   з  дня   прийняття   вищевказаної   постанови.  

    Позивач   вважав,  що   відповідач   діяв   всупереч   рішенням   Конституційного  Суду   України   від  20 березня  2002 року  та   від  11 жовтня  2005 року,   де  зазначено,   що  надання   пільг   працівникам   правоохоронних   органів   не   залежить   від   розміру   доходів   цих   осіб   чи  наявності   фінансування   з   бюджету,   а   має   безумовний   характер.

    Позивач   просив   визнати   за  ним   право   50%   знижки   по  оплаті   за   спожитий   природний   газ   на   побутові   потреб,   без   будь – яких  нормованих   місячних   обмежень.   Крім   того,   згідно   Закону   України   «  Про  міліцію»,   зобов’язати   відповідача   нарахувати   оплату   за   спожитий   газ   відповідно  до  цтого   Закону,   а   донарахування   за  спожитий   газ   у  зв’язку   з   невірним   застосуванням   Постанови   Кабінету   Міністрів   України   від  1 серпня   1996 року №  879   визнати   неправомірними.

    Також   позивач   просив   стягнути   з   відповідача – 10000 грн.   нанесеної   моральної   шкоди.

    Рішенням  Липовецького  районного  суду  від  18 травня   2009 року   ОСОБА_2

в  задоволенні   позову   відмовлено.

    Не  погодившись   з   рішенням   суду,   позивач   подав   апеляційну   скаргу,   в   якій   просив   рішення   скасувати,   посилаючись   на   порушення   норм   матеріального   і   процесуального  права,   справу   направити   на   новий   розгляд   в   той   же   суд.

    Перевіривши   законність   і   обґрунтованість   рішення   у   межах   заявлених   вимог   та   доводів   апеляційної   скарги,   колегія   суддів   вважає,   що   апеляційна   скарга   підлягає   задоволенню   з   наступних    підстав.  

    ВАТ « Вінницягаз»   відпускає   населенню   природний   газ,  а   органом   держави  який   контролює  і   розпоряджається   коштами   по   фінансуванню    пільг   пенсіонерів,   в   тому   числі   пенсіонерам – ветеранам   органів   внутрішніх   справ   є   управління   праці   та   соціального   захисту   населення   Липовецької   райдержадміністрації.    

    Однак   судом   першої   інстанції   зазначене   управління   до  участі   у  справі   в   якості   відповідача   притягнуто   не   було.

    Оскільки   суд  першої   інстанції    вирішив   питання   про   права   та   обов’язки   осіб,   які   брали   участь   у   справі,   тому   згідно   п.4  ч. 1  ст. 311  ЦПК    України    рішення    суду   першої   інстанції    підлягає   скасуванню   з   направленням   справи    на   новий   розгляд.      

На підставі наведеного, керуючись  п.4 ч.1 ст.311, ст.ст. 307, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

    Апеляційну  скаргу   ОСОБА_2 – задовольнити.    

    Рішення   Липовецького   районного   суду   від  18 травня   2009 року  скасувати,   справу   направити   на   новий   розгляд   в   той   же   суд   іншим   його   складом.

    Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

    Протягом двох місяців ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України.

Головуючий:

    Судді:

    З   оригіналом   вірно :