Справа № 2-а-14/2010 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2010 року

    Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

              головуючого           Ромазана В.В.

     за участю секретаря     Василечко І.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду із адміністративним позовом до УДАІ УМВС України в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серія АТ № 0087081 від 26 червня 2009 року.

Заявлені вимоги позивач мотивує тим, що 26 червня 2009 року відносно неї було складено протокол про адміністративне правопорушення та винесено постанову   про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у зв»язку з тим, що 26.06.2009 р. близько 11 год. 45 хв. вона, керуючи автомобілем марки «Опель», реєстраційний №ВО0351АМ, в с. Нижнів Тисменицького району Тернопільської області , не виконала вимоги дорожнього знаку «Проїзд без зупинки заборонено» . Даний дорожній знак мав ознаки такого, що виготовлений непромисловим (кустарним) способом, причіплений до переносної підставки із знаком 4.9 д.1, та без законних підстав на його встановлення. Однак, не зважаючи на пояснення позивачки, інспектор ДПС склав безпідставно відносно неї протокол та відповідно постанову про накладення штрафу в розмірі 255 грн.

 Просить вказану постанову визнати протиправною та скасувати у зв'язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.

Представник відповідача УДАІ УМВС України в Івано-Франківській області в судове засідання не з»явився з невідомої суду на те причини, хоча про день та час судового розгляду був повідомлений вчасно та належним чином.

Дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив

Як вбачається із постанови серії АТ №0087081 по справі про адміністративне правопорушення від 26.06.2009 р., ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, а саме за те, що: 26.06.2009 р. близько 11 год. 40 хв. остання, керуючи автомобілем марки «Опель», реєстраційний №ВО0351АМ, в с. Нижнів Тисменицького району Тернопільської області , не виконала вимоги дорожнього знаку «Проїзд без зупинки заборонено», чим порушив п. 2.2 д.1 Правил дорожнього руху України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 255 грн.

До даної постанови додається фотографія із ображенням тимчасово установлених номерних знаків «Проїзд без зупинки заборонено» та «Об»їзд перешкоди з лівого боку».

Відповідно до п.2.2 д.1 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року, заборонний дорожній знак «Проїзд без зупинки заборонено», забороняється проїзд без зупинки перед розміткою 1.12 (стоп-лінія), а якщо вона відсутня – перед знаком.

Як встановлено в судовому засіданні, позивачу при складанні протоколу не було роз»яснено права, передбачені ст.268 КупАП, що підтверджено відсутністю її підпису у ньому, чим порушено вимоги зазначеної статті. Копії протоколу позивачу вручено не було.

Суд відкидає твердження позивача про те, що встановлення дорожнього знаку «Проїзд без зупинки заборонений» суперечить вимогам Правил дорожнього руху України.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом та інші.

Відповідно до положень ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 Статті 254 КУпАП передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Позивачу ОСОБА_1 копії складеного відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення вручено не було.

Крім того, згідно ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився.

Згідно п.2 ч.1 ст.293 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді скарги або протесту на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обгрунтованість винесеної постанови і приймає рішення, яким скасовує постанову …

    Аналізуючи вищенаведені факти, суд вважає, що постанову інспектора ДПС ВДАІ Тисменицького району УМВС України в Івано-Франківській області від 26.06.2009 року серії АТ №0087081 по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122 КУпАП відносно ОСОБА_1., слід визнати протиправною та скасувати, задовольнивши позовні вимоги.

Керуючись ст.ст.11, 18, 71, 86, 158, 163, 186 КАС України, ст.ст.14-1,122, 256, 293, 294 КУпАП, п.3.1 д.1 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року, Інструкцією з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України (затвердженої Наказом МВС 13.11.2006 р. №1111),   суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Івано-Франківській області про визнання протиправною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення  - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову інспектора ДПС ВДАІ Тисменицького району УМВС України в Івано-Франківській області від 26.06.2009 року серії АТ №0087081 по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення останньої до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Постанова суду набуває законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Головуючий:                                     В.В. Ромазан