Справа № 3-458 -2010
П О С Т А Н О В А
03 березня 2010 року суддя Слов’янського міськрайонного суду Донецької області Ю.В. Чернишов розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки управління МНС у м. Слов’янську Донецької області відносно: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, одруженого, працюючого головним інженером ЗАТ „Славмолоко”, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 за ст.188-16 ч.1 КУпАП,
В С Т А Н О В И В :
25.01 .2010 року , о 16-55 год. при перевірці було встановлено, що ОСОБА_1, який є головним інженером ЗАТ „Славмолоко”, розташованого за адресою: м. Слов’янськ, вул.. Комунарів, 69, не виконав вимог припису Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки МНС у м. Слов’янську Донецької області від 15 січня 2009 р., а саме:
п. 1 - працівники підприємства не забезпечені справними засобами і індивідуального захисту органів дихання та шкіри, протигазами марки (ГП- 5, 7) та промисловими засобами захисту органів дихання протигазами з коробками марки КД. Персонал котельної не забезпечений промисловими ізолюючими протигазами марки ІП;
п.3 – технічне завдання на проектну документацію систем раннього виявлення НС при участі проектної організації не розроблено;
п.4 – проектна документація, щодо улаштування систем раннього виявлення НС спільно з проектною організацією не розроблена;
п.5 – аміачно-холодильна установка не обладнана системою раннього виявлення НС, згідно з проектною документацією;
п.6 – не забезпечений прямий зв’язок Диспетчерської служби підприємства з оператором котельної;
п. 7 – фонограми текстів звернень до персоналу об’єктів та осіб, яких вони оповіщають не розроблені;
п.8 – обов’язкове страхування цивільної відповідальності за шкоду, яка може бути заподіяна на об’єктах підвищеної небезпеки не здійснено;
п.9 – договір на обслуговування підприємства з державними аварійно-рятувальними службами не укладений;
п. 10 – бланки регламентів надання інформації про аварію та повідомлень про надзвичайну ситуацію, форму та зміст яких погоджується с ГУ МНС України в м. Донецьк не розроблені;
п.11 - лабораторна перевірка наявних фільтрів поглиначів в радіометричній лабораторії ГУ МНС України в Донецькій області, а також наявних протигазів з коробками марки ГП-5 не здійснена;
п. 12 – захисна споруда цивільної оборони не забезпечена всією необхідною документацією згідно з додатком 14 „Перелік документації, яка повинна бути заведена для забезпечення належного стану утримання захисної споруди”;
п.13 – не відновлено фільтровентиляційне обладнання захисної споруди цивільної оборони;
п.14 – щорічний огляд разом з санепідемстанцією, ємностей для питної води захисної споруди цивільної оборони не здійснювався;
п.15 – графіки проведення навчань та тренувань згідно з вимогами ПЛАС, не розроблено;
п.16 – працівники підприємства не забезпечені засобами індивідуального захисту органів дихання з переговорними пристроями, які беруть участь у ліквідації наслідків аварії згідно ПЛАС;
п. 18 – план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій – ПЛАС для газового обладнання котельні підприємства та складів балонів (стисненого кисню, скрапленого пропан-бутану) не розроблений; таким чином порушивши статтю 8 Закону України "Про цивільну оборону України" від 03.02.1993р №2974-ХІІ із змінами та доповненнями, внесеними Законами України від 24.03.1999р. №555-ХІУ та від 29.04.2001р. №2470-ІІІ; „Порядок забезпечення населення і особливого складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту", затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2002р. №1200. Правила техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджені наказом МНС України 15.08.2007р № 557, зареєстровані в Міністерстві юстиції України З вересня 2007 р. за № 1006/14273, (в подальшому – Правила) Правила: п.п.4.3, п. 6.2. наказу МНС України № 288 від 15.05.2006 р., зареєстрованого в Міністерстве Юстиції України 05.06.2006 р. за № 785/12659, п.6.2 „Правила улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення НС та оповіщення у разі їх виникнення затверджені Наказом МНС України № 288 від 15.05.2006 р., зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.2006 р. за № 785/12659, п.6.2 „Правила улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення НС та оповіщення у разі їх виникнення затверджені Наказом МНС України № 288 від 15.05.2006 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.2006 р. за № 785/12659, п. 4.4.7 „Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, установах, організаціях”, затверджених наказом МНС України від 15.08.2007 р. № 557, п.4.4.10 „Правил”,. „Порядок і правила обов’язкового страхування цивільної відповідальності суб’єктів господарювання на об’єктах підвищеної небезпеки”, затверджених постановою КМУ № 1788 від 17.10.2002 р., ст.. 5 Закону України „Про аварійно-рятувальні служби”, постанову КМУ від 04.08.2000 р. № 1214 „Про затвердження переліку об’єктів та окремих територій, які підлягають обов’язковому обслуговуванню державними аварійно-рятувальними службами”, п. 4.4.10 „Правил”, п. 4.3. „Документація”, „Інструкція, щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час”, затверджена Наказом МНС України № 653 від 09.10.2006 р., зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 02.11.2006 р. за № 1180/13054, наказу МНС України від 09.10.2006 р. № 653 „Про затвердження інструкції щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 02.11.2006 р. за № 1180/13054, наказ МНС України від 09.10.2006 р. № 653 „Про затвердження інструкції щодо утримання захисних споруд цивільної оборони у мирний час”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 02.11.2006 р. за № 1180/13054, п.10.5 ДНАОП 0.00.43-99 „Положення щодо розробки планів локалізації і ліквідації аварійних ситуацій і аварій”, п.4.3.4 „Правил”, ст.. 25 ЗУ „Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру” № 1809-ІІІ від 08.06.2000 р., наказ МНС України від 02.04.2004 р. № 155 „Про затвердження Методичних рекомендацій”, п.3.1.1 „Правил”.
Тобто ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ст. 188-16 ч.1 КУпроАП..
Провина ОСОБА_1 доведена матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДОТ гБ № 10633 та іншими матеріалами справи (а.с.4-11).
Таким чином провина ОСОБА_1 у скоєні правопорушення передбаченого ст. 188-16 ч.1 КУпАП доведена у повному обсязі, обставин що пом’якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлено.
На підставі викладеного та керуючись ст. 34, 35, 188-16 ч.1 КупАП, суддя –
П О С Т А Н О В И В :
Визнати ОСОБА_1 винним у скоєні правопорушення передбаченого статтею 188-16 ч.1 КУпАП, притягнути до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу на користь держави у розміру 170 грн. ( Сто сімдесят грн.) .
Постанова може бути оскаржена в судову палату по кримінальним справам Апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляційної скарги до Слов'янського міськрайонного суду протягом десяти днів, з дня її проголошення.
Суддя Слов’янського
міськрайонного суду ОСОБА_2.