ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №2а-7852/09/1370

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

30 листопада 2009 року                                                        

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравчук В.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства «Селянський комерційний банк «Дністер» до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання протиправними дій (бездіяльності) і скасування рішення № 1724 від 13.11.2009 року, -

В С Т А Н О В И В:

ВАТ «СКБ «Дністер» звернулось до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання протиправними дій (бездіяльності) і скасування рішення № 1724 від 13.11.2009 року.

 Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

З акту Львівського окружного адміністративного суду вбачається, що направлення поштової кореспонденції в суді тимчасово не здійснюється. За таких обставин направлення сторонам повісток про виклик в судове засідання та копії позовної заяви відповідачеві у спосіб, передбачений ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, є неможливим з причин, що не залежать від суду.

Разом з тим, відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Тому затримка з розглядом справи може призвести до порушення прав і охоронюваних законом свобод учасників процесу та невиконання державою міжнародних зобов‘язань, передбачених вищезгаданою Конвенцією.

Ст. 38 КАС України передбачено виняткові засоби судових викликів та повідомлень, коли Кодексом передбачено скорочені строки розгляду адміністративної справи. До таких, зокрема, належить повідомлення телефоном.

Відповідно до ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону). Оскільки КАС України не регулює правовідносин щодо надсилання судових викликів (повідомлень) у разі, коли це неможливо з причин, що не залежать від суду, суд вважає, що до цих правовідносин слід застосувати ст. 38 КАС України за аналогією закону і викликати (повідомляти) учасників адміністративного процесу телефоном (телефонограмою).

       Керуючись ст.ст. 9, 17-19, 104, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2.  З метою підготовки справи до судового розгляду:

2.1. Запропонувати позивачу: представити суду за 2 дні до судового засідання докази перебування позивача в ЄДР;

2.2. Запропонувати відповідачу:  представити суду за 2 дні до судового засідання докази на спростування вимог позовної заяви, якщо останні заперечуються, а також обґрунтувати правомірність нарахування штрафних санкцій та пені згідно з рішенням № 1724 від 13.11.2009 р.

3. Судове засідання буде проводитись суддею Кравчуком В.М. одноособово.

4. Судові виклики та повідомлення у справі здійснювати телефоном (телефонограмою) та повідомленнями електронною поштою.    

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                 Кравчук В.М.