ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
33023 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"05" червня 2006 р. Справа № 15/243
За позовом Рокитнівського сільського споживчого товариства
за позовом Березнівського сільського споживчого товариства
до відповідача Рокитнівської районної державної адміністрації
Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської райдержадміністрації
Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відділення Державного казначейства у Рокитнівському районі
- про стягнення 110740,58 грн. боргу
Суддя Маціщук А. В.
За участю представників сторін :
від поз-ів - юр.Грабовський В.А./пост.дор.б/№ від 01.03.05 р., копії у справі/
від відп.- заст-к голови Боровець А.П.
від третьої особи управління РДА –заст-к нач.упр-я БогданецьМ.І.
від третьої особи –нач.від-лу Курбай О.В./пост.дор.№ 01-05/1 від 03.01.06 р., копія у справі/
прокурор Гринява О.Л.
Позивачі просять стягнути з відповідача Рокитнівської районної державної адміністрації 48566,8 грн. на користь Рокитнівського сільського споживчого товариства і 62173,78 грн. на користь Березнівського сільського споживчого товариства, а всього 110740,58 грн. заборгованності по фінансуванню харчування учнів загальноосвітніх закладів, яке виконувалось протягом січня-червня 2005 року на підставі договорів, укладених позивачами з Рокитнівською райдержадміністрацією.
Відповідач заперечує проти позову, пославшись на перевищення позивачами обласних середньостатистичних цін при закупівлі продовольчих товарів, що спричинило безпідставне одержання бюджетних коштів і про що зазначено у висновках КРВ в Рокитнівському районі. Зазначає також про закриту внаслідок акту амністії кримінальну справу, порушену затакими фактами проти головного бухгалтера Березнівського СТ.
Управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської райдержадміністрації підтвердило завершення розрахунків з позивачами.
Відділення Державного казначейства вважає, що бюджетні зобов'язання райдержадміністрації перед позивачем казначейством оплачені повністю у відповідності до затверджених бюджетних асигнувань, і на даний час залишок коштів відсутній.
Заступник прокурора Рівненської області подав суду подав заяву про вступ у справу для представництва інтересів держави. .
Вивчивши матеріали справи та заслухавши в судовому засіданні пояснення представників сторін, суд встановив слідуюче. 01.09.04 р. Рокитнівська районна державна адміністрація уклала договори про організацію безкоштовного харчування учнів загальноосвітніх закладів, розташованих на території радіоактивного забруднення Рокитнівського району Рівненської області на 2004-2005 навчальний рік № 1 - з Рокитнівським споживчим товариством та № 2 –з Березнівським споживчим товариством. Сторонами 06.12.04 р. укладені зміни та доповнення до цих договорів /а.с.5-10/.
- 2
Відповідно до умов цих договорів позивачі здійснювали організацію безкоштовного харчування у навчальних закладах району протягом 2004-2005 навчального року і виконали зобов'язання повністю.
Оплата наданих за договором послуг має бути виконана відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 987 від 20.06.2000 р., наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 02.07.04 р. № 147 «Про затвердження Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних з соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», зареєстрованого в Міністерстві юстиції 26.07.04 р. за № 926/9525, та згідно з умовами укладеного договору.
Відповідно до п.2.1.10, п.3.1-3.4 договорів Рокитнівською райдержадміністрацією має здійснюватись відшкодування виконавцю витрат на здійснення харчування у межах коштів, що надійшли на рахунок фінансування цих витрат, шляхом перерахування з реєстраційного рахунку райдержадміністрації на рахунок управління праці та соціального захисту населення. З даного рахунку має проводитись оплата витрат на харчування шляхом перерахування належних сум на розрахункові рахунки виконавців.
Надання позивачем Рокитнівським споживчим товариством послуг на загальну суму 1511243,22 грн. підтверджено зведеними реєстрами актів виконаних робіт за січень-червень 2005 року/а.с.143-148 у т.2/, інформаціями про фактичне використання коштів та інформаціями щодо закупівельних цін на продукти харчування за цей період /а.с.152-156, 161-164 у т.2, а.с.5-7 у т.3/.
Надання позивачем Березнівським споживчим товариством послуг на загальну суму 1168193,76 грн. підтверджено зведеними реєстрами актів виконаних робіт за січень-червень 2005 року /а.с.130-135 у т.2/, інформаціями про фактичне використання коштів та інформаціями щодо закупівельних цін на продукти харчування за цей період /а.с.120-125, 110-115 у т.2/.
Крім того, виконання позивачами послуг на такі суми підтверджено даними актів вивірки, що виконувало управління праці та соціального захисту населення Рокитнівської РДА /а.с.131-132/. Оплата послуг виконана частково : Березнівському СТ –1106019,98 грн. і Рокитнівському СТ –1462676,42 грн. з врахуванням заліку однорідних вимог на суму 7764,74 грн. Відповідно, підтверджена вищепереліченими документами заборгованність відповідача перед позивачами у заявлених сумах.
Відповідно до ст.ст.33,34 ГПК України сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог, надавши суду належні та допустимі докази.
Заперечення відповідача про те, що позивачами допущено перевищення закупівельних цін всупереч умовам договорів, не відповідають матеріалам справи. Такі твердження відповідача грунтуються на висновках контрольно-ревізійного відділу в Рокитнівському районі, однак перевірка виконувалась контрольно-ревізійним відділом за період з 01.09.03 р. по 30.11.04 р., тоді як предметом позову у даній справі є заборгованність по розрахункам за послуги з організації харчування, які надавались пізніше –протягом січня-червня 2005 року. Борг по оплаті за послуги, надані на підставі вищезазначених договорів за період з вересня по грудень включно 2004 року, стягнуто з Рокитнівської районної державної адміністрації на користь позивачів Рокитнівського сільського споживчого товариства та Березнівського сільського споживчого товариства відповідно до рішення господарського суду Рівненської області від 28.03.05 р. у справі № 14/78. Рішення у справі № 14/78 набрало законної сили.
Посилання відповідача на постанову Рокитнівського районного суду від 15.11.05 р., відповідно до якої закрито кримінальну справу по обвинуваченню Кулакевича І.Т., який працював головним бухгалтером Березнівського ССТ, також не має значення у даній справі з врахуванням норм ст.35 ГПК України, а також –з врахуванням того, що у кримінальній справі йдеться про дії, вчинені з жовтня 2003 року по квітень 2004 року /а.с.27-28/
- 3
Разом з тим, згідно з п.2.1.7 договорів саме райдержадміністрація зобов'язана доводити до відома виконавців рівень обласних (середньостатистичних) цін на продукти при забезпеченні безкоштовного харчування учнів. Доказів виконання такого зобов'язання ваідповідач не надав –повідомлення, залучені ним на а.с.30-61 у т.3, не свідчать про виконання умов п.2.1.7. договорів. Посилання на повідомлення Рівненського обласного управління статистики /а.с.56-57 у т.3/ також стосується надання інформації директору Рівненського гуртово-роздрібного об'єднання ОСС про ціни у вересні 2004 року.
Таким чином, є доведеним неналежне виконання зобов'язань за договором Рокитнівською райдержадміністрацією. Відповідно до ст.526 ЦК України, ст.193 ГК України зобов'язання мають виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів та умов договору.
За таких обставин позовна вимога про стягнення заборгованності є правомірною, грунтується на умовах договору та нормах законодавства і підлягає задоволенню.
Судові витрати у даній справі покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст.49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
В И Р І Ш И В :
Позов задоволити.
Стягнути з відповідача Рокитнівської районної державної адміністрації на користь Рокитнівського сільського споживчого товариства 48566,8 грн. заборгованності та 485,67 грн. витрат на державне мито.
Стягнути з відповідача Рокитнівської районної державної адміністрації на користь Березнівського сільського споживчого товариства 62173,78 грн. заборгованності, 621,74 грн. витрат на державне мито і 118 грн. витрат на оплату інформаційно-технічної послуги по забезпеченню судового процесу.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Суддя Маціщук А.В.
05.06.06 р.
Суддя Маціщук А. В.