Справа № 2-100/10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2010 року Першотравенський міський суд Дніпропетровської області у складі

головуючого:   судді Бондарьової Г.М..

при секретарі:  Кобкі Т.В.  

з участю представника позивача ОСОБА_1, представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні  в м. Першотравенську  цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Першотравенську Дніпропетровської області, Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля» про розмір середньої заробітної плати для призначення страхової виплати у зв'язку зі стійкою втратою працездатності та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

        16 лютого 2009 року  ОСОБА_4 звернувся до суду  з позовною заявою до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Першотравенську Дніпропетровської області, Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля» про розмір середньої заробітної плати для призначення страхової виплати у зв'язку зі стійкою втратою працездатності та зобов’язання вчинити певні дії,

 Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що під час роботи у тяжких та шкідливих підземних умовах  на шахті « Ювілейна» ВАТ « Павлоградавугілля» він отримав професійне захворювання. Дата встановлення хронічного професійного захворювання 22.07.2003 року. Про дане професійне захворювання складено акт по формі П-4 від 12.08.2003 року. Первинно позивача було оглянуто на МСЕК 13.10.2003 року, де було встановлено 60 % втрати професійної працездатності  і визнано інвалідом третьої групи –Для призначення страхових виплат відповідачем взято середній заробіток  в розмірі 1195,40 грн  за період  лютий– липень 2003 року, з чим позивач не згоден.

           Вважає, що для призначення страхових виплат відповідачем, відповідно до вимог п.10 ст. 34 Закону України « Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування  від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату професійної працездатності»  та пн. 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати( доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням» затвердженого постановою КМУ від 26.09.2001 року № 1266, повинно бути взято середній заробіток в розмірі 1568,96 грн.  за період січень - червень 2003 року.

          Згідно пн. 7 Порядку « середня заробітна плата  обчислюється виходячи з нарахованої   заробітної плати за видами виплат, що включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати ( у тому числі  в натуральній формі), які визначаються згідно з нормативно – правовими актами, прийнятими відповідно до закону України « Про оплату праці», та  підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян, не враховуючи передбачені законодавством пільги  щодо сплати зазначеного податку чи суми, на які цей дохід зменшується, з яких сплачувалися страхові внески до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування.

            Тому, якщо суми наданих трудових і соціальних пільг працівникам, встановлених колективним договором підприємства, установи, організації включаються до фонду оплати праці та оподатковуються прибутковим податком з громадян і з них  справляються страхові  внески на загальнообов’язкове державне  соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, то вони включаються до розрахунку середньої  заробітної  плати.

Відповідно до доходів за січень – червень 2003 рік ( довідка № 1542 від 08.08.2008 року)

      № пп Період за який взято зарплату Заробітна плата, грн.. Відпрацьовані зміни

2 3 4

1 Січень 2003 1822,84 21

2 Лютий 1159,99 13

3 Березень 1057,05 17

4  Квітень 1465,46 14

5 Травень 890,78 15

6 Червень 510,72 12

    6906,84     92

Середньоденна заробітна плата : 6906,84:92 = 75,07 грн.

Середньомісячна заробітна плата 75,07 х 20.9 = 1568,96 грн.

Просить суд  встановити для розрахунку середньомісячний заробіток до настання страхового випадку в розмірі 1568 грн 96 коп. Зобов’язати відповідача прийняти для розрахунку середню заробітну плату в  розмірі 1568 грн. 96 коп. та провести перерахунок страхової суми з початку призначення виплат.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та прохав суд їх задовольнити.

           Представник відповідача  відділення ВД ФССНВУ в м. Першотравенську  ОСОБА_2  позов ОСОБА_4 не визнала, вважає позовні вимоги безпідставними та необґрунтованими, пояснила  наступне, що  позивач ОСОБА_4 О.Є.14.10.2003 року звернувся до відділення ВД ФССНВУ в м. Першотравенську  із заявою про призначення йому страхових виплат в зв'язку з  отриманим  професійним захворюванням, про що складено акт по формі П-4 від   12.08.2003 року. Первинно позивача було оглянуто на МСЕК 13.10.2003 року, де було встановлено 60% втрати професійної працездатності  і визнано інвалідом третьої групи.  Відповідно до постанови відділення ВД ФССНВУ м. Першотравенську від 29.10.2003 року № 3574 позивачеві було призначено одноразову допомогу  в розмірі 10640,00 грн із розрахунку: 1195,40 х 60 = 71724,00 грн, обмежено згідно із законодавством  до 10640,00 грн. Щомісячні страхові виплати призначено з 13.10.2003 року із з розрахунку: 1195,40 х 60%  = 717, 24 грн., де 1195,40 грн -  середньомісячна заробітна плата за період  лютий 2003 року – липень 2003 року,  на підставі довідки  про середню заробітну плату( дохід) виданої ВСП « шахта «Ювілейна »ВАТ « Павлоградвугілля».  

            Відділенням позивачеві призначено одноразову допомогу та щомісячні  страхові виплати. Для розрахунку страхових виплат взято  середню заробітну плату  позивача, відповідно довідки виданої  підприємством.

           Відповідно до підпункту 4.1.2 пн. 4  постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України  № 7 від 31.01.2002 року,  право на отримання  потерпілим щомісячної страхової виплати настає з дня встановлення йому МСЕК стійкої втрати п професійної працездатності.

          Стаття 13 Закону України « Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності» передбачає, що страховим випадком є нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, які спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну або психічну травму за обставин, зазначених у статті 14 Закону, з настанням яких виникає права застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення та  / або соціальних послуг. Факт нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розслідується у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України « Про охорону праці».

         Підставою для оплати потерпілому витрат на медичну допомогу, проведення медичної, професійної та соціальної реабілітації, а також страхових виплат є акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання

( отруєння) за встановленими формами.

          Відповідно до пн. 4 Порядку обчислення середньої  заробітної плати ( доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим  державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 1266 від 26.01.2001 року» розрахунковим періодом, зав який обчислюється середня заробітна плата( дохід) для застрахованих осіб  є  останні шість календарних місяців ( з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок

          Для призначення страхової виплати  відділенням було взято середній заробіток позивача  за  шість повних місяців ( з першого по перше число)  що передують місяцю в якому настав страховий випадок відповідно до вимог пн. 4 « Порядку обчислення середньої заробітної плати ( доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням», затвердженого  постановою  Кабінету Міністрів України № 1266 від 26.09.2001 року, тобто період  лютий 2003 року по липень 2003  року, включно, а саме:

      № пп Період за який взято зарплату Заробітна плата, грн.. Відпрацьовані зміни

2 3 4

1 Лютий  2003 1100,45 13

2 Березень 979,19 17

3 Квітень 621,09 14

4 Травень 822,08 15

5 Червень 444,80 10

6 Липень 36,31 1

    4003,72     70

Середньоденна заробітна плата : 4003,72:70 = 57,20 грн.

Середньомісячна заробітна плата 57,20 х 20.9 = 1195,40 грн

Вважає що, відділенням правильно, відповідно до вимог чинного законодавства України було призначено страхові виплати позивачеві. Просить суд відмовити ОСОБА_4 в задоволенні позовних вимог до відділення.

             Представник відповідача ВАТ « Павлоградвугілля» ОСОБА_3 позов ОСОБА_4 не визнала, вважає позовні вимоги безпідставними та необґрунтованими, вважає, що відділення вірно, відповідно до вимог чинного законодавства визначило період  за який взято середню заробітку плату , а підприємство в свою чергу відповідно до вимог Порядку обчислення середньої заробітної плати ( доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням», затвердженого  постановою  Кабінету Міністрів України № 1266 від 26.09.2001 року,  Закону України « Про оплату праці», Наказу Державного комітету статистики України  від 11.12.1995 року № 323 « Про затвердження Інструкції зі статистики заробітної плати» надало довідку про розмір середньої заробітної плати позивача на запит відділення Фонду. Просить суд відмовити ОСОБА_4 в задоволенні позовних вимог до відділення.

Вислухавши пояснення сторін,дослідивши матеріали справи суд вважає встановленими слідуючі обставини та відповідні їм правовідносини.

          Поясненнями сторін та матеріалами справи встановлено,що позивач ОСОБА_4 перебував у трудових відносинах з шахтою « Ювілейна « ВАТ « Павлоградвугілля», згідно запису в трудовій книжці 13.10.2003 року був звільнений на підставі пн.4 ст. 40 КзпП України ( за станом здоров’я). Під час роботи в тяжких та шкідливих підземних умовах  на шахті « Ювілейна» ВАТ « Павлоградавугілля» він отримав професійне захворювання. Дата встановлення хронічного професійного захворювання 22.07.2003 року. Про дане професійне захворювання складено акт по формі П-4 від 12.08.2003 року. Первинно позивача було оглянуто на МСЕК 13.10.2003 року, де було встановлено 60% втрати професійної працездатності  і визнано інвалідом третьої групи.

           Відповідачем, відповідно до постанови відділення ВД ФССНВУ м. Першотравенську від 29.10.2003 року № 3574 позивачеві було призначено одноразову допомогу  в розмірі 10640,00 грн із розрахунку: 1195,40 х 60 = 71724,00 грн, обмежено згідно із законодавством  до 10640,00 грн. Щомісячні страхові виплати призначено з 13.10.2003 року із з розрахунку: 1195,40 х 60%  = 717, 24 грн., де 1195,40 грн -  середньомісячна заробітна плата за період  лютий 2003 року – липень 2003 року,  на підставі довідки  про середню заробітну плату( дохід) виданої ВСП « шахта «Ювілейна »ВАТ « Павлоградвугілля».  Відповідачем проведено відповідні доплати та перерахунок щомісячної страхової виплати починаючи з 1 березня 2004 року, відповідно до вимог ст. 29 Закону України « Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності»

           Відповідно до пн. 4 Порядку обчислення середньої  заробітної плати ( доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим  державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 1266 від 26.01.2001 року» розрахунковим періодом, за який обчислюється середня заробітна плата( дохід) для застрахованих осіб  є  останні шість календарних місяців ( з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок.

         Стаття 13 Закону України « Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності» передбачає, що страховим випадком є нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, які спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну або психічну травму за обставин, зазначених у статті 14 Закону, з настанням яких виникає права застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення та  / або соціальних послуг. Факт нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розслідується у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України « Про охорону праці».

          Отже, відділенням ВД ФССНВУ в м. Першотравенську було вірно, відповідно до вимог чинного законодавства  визначено період з лютого 2003 року по липень 2003 року включно.  

         Що стосується правильності визначення розміру середньої заробітної плати, то судом було витребувано від ВАТ « Павлоградвугілля»  такі відомості та документи: копії табуляграм нарахування заробітної плати ОСОБА_4  за січень – липень 2003 року та розшифровку кодів нарахувань за вказаний період. В ході судового засідання було підтверджено правильність визначення розміру середньої заробітної плати ОСОБА_4 за період  лютий  - липень 2003 року  для призначення страхових виплат.

           Свідок ОСОБА_5 пояснила, що вона  працює бухгалтером  розрахункового відділу у ВСП шахта « Ювілейна» ВАТ « Павлоградвугілля», довідка про розмір середньої заробітної плати ОСОБА_4 видавалася на запит відділення ВД ФССНВУ в м. Першотравенську за зазначений в ньому період, відповідно до вимог Порядку обчислення середньої заробітної плати ( доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням», затвердженого  постановою  Кабінету Міністрів України № 1266 від 26.09.2001 року,  середня заробітна плата за відповідний період була обчислена  виходячи з нарахованої заробітної плати за видами виплат, що включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати ( у тому числі  в натуральній формі), які визначаються згідно з нормативно – правовими актами, прийнятими відповідно до закону України « Про оплату праці», та  підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян, не враховуючи передбачені законодавством пільги  щодо сплати зазначеного податку чи суми, на які цей дохід зменшується, з яких сплачувалися страхові внески до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування. Крім того, відповідно до пн. 26 Порядку відділенням було проведено перевірку достовірності зазначених в даній довідці відомостей про розмір середньої заробітної плати ОСОБА_4 про що складено відповідний акт./а.с.________/

Суд вважає  безпідставним посилання представника позивача на  необхідність включення  до заробітної плати   нарахованих позивачу сум оплати за нормативний час  пересування його у шахті від стовбура до місця роботи і назад/по розшифровці  видів нарахувань  вони значаться як ходові/,оскільки згідно  Інструкції зі статистики заробітної плати,затвердженої наказом Мінстату України від 11.12.95р.№ 323 вказані  нарахування/ходові/ не  включаються  до  заробітної плати для призначення страхових виплат,оскільки  з вказаних сум не сплачувалися внески на загальнобов»язкове державне соціальне страхування до прийняття Інструкції зі статистики заробітної плати,затвердженої наказом Держкомстату України від 13 січня 2004 року № 5.

Суд вважає також необґрунтованими посилання представника позивача на необхідність включення  в розрахунок середньомісячної  заробітної плати для призначення страхових виплат відпускних та лікарняних,оплати середнього заробітку за  час переводу на легку працю, оскільки це не передбачено діючим на той час законом,зокрема  Порядком обчислення середньої  заробітної плати ( доходу) для розрахунку виплат за загальнообов’язковим  державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 1266 від 26.01.2001 року»,яким  передбачено розрахунок середньомісячної заробітної плати для призначення страхових виплат шляхом  виведення середньоденної заробітної плати працівника,яка визначається  діленням  фактично нарахованої заробітної плати працівника за   розрахунковий період за  останні шість календарних місяців ( з першого до першого числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок,зі всіма видами нарахувань на які  здійснено  нарахування  внесків на загальнообов»язкове державне соціальне страхування,на кількість фактично відпрацьованих працівником робочих днів/змін/,а потім помноження цієї середньоденної заробітної плати на  середньомісячну за відповідний рік  кількість робочих днів/змін/  ,що і було  здійснено шахтою «Ювілейна» ВАТ «Павлоградвугілля» для ВВД ФССНВУ у місті Першотравенську 17 жовтня 2003 року /а.с._____/,що підтверджено  ВАТ «Павлоградвугілля» на запит суду  розрахунком заробітної плати ОСОБА_4 за період лютий-липень 2003 року  для призначення страхових виплат з розшифровкою  всіх видів нарахувань цієї заробітної плати /а.с.________/.

Крім того,аналізуючи  наданий   позивачем розрахунок середньомісячної заробітної плати в позові,суд відзначає  те,що додаючи до фактичної заробітної плати суми відпускних та лікарняних за вказані ним місяці, він  вказує кількість лише фактично відпрацьованих робочих днів,на які ділить всю суму місячного доходу,без врахування днів відпустки та  знаходження на лікарняному,що свідчить про  помилковість розрахунку позивача та його представника.

Застосування такого порядку розрахунку середнього заробітку для призначення страхових виплат,який пропонує позивач та його представник, який не відповідає вимогам закону, з належним  діленням загальної суми нарахування заробітної плати ,відпускних,лікарняних,на загальну кількість фактично відпрацьованих робочих  днів/змін/ та днів відпустки,лікарняних,значно  зменшить розмір середньоденної заробітної плати працівника,що призведе  до зменшення середньомісячної заробітної плати для призначення страхових виплат та погіршить становище застрахованої особи.

Іншого порядку, який  представник позивача застосовує  для  визначення розміру середнього заробітку для розрахунку страхових виплат ОСОБА_4 на час виникнення у позивача права на страхові виплати діючим законодавством  передбачено не було, тому ці доводи представника  позивача  суд вважає безпідставними.

 Враховуючи     вищевикладене   суд    приходить   до висновку, що відділенням

ВД ФССНВУ  м. Першотравенську  було вірно визначено  період лютий  - серпень 2003 року  та  розмір середнього заробітку  для призначення страхових виплат ОСОБА_4. в розмірі : 1195 ( одна тисяча сто дев’яносто п’ять) гривень 47 копійок

 У зв’язку  з тим, що сторони звільнені від сплати судового збору, витрати по його сплаті необхідно  віднести за рахунок держави.

Відповідно до ст. 82 ЦПК України, суд вважає за можливе звільнити позивача від сплати витрат на інформаційно – технічне забезпечення розгляду справи в  розмірі 15 гривень, зважаючи на те, що він являється інвалідом праці третьої групи.

Керуючись ст.ст. 10,11,209,212,214,215 ЦПК України , суд, -

ВИРІШИВ  :

         В задоволенні позову ОСОБА_4 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві  та професійних захворювань України в місті Першотравенську Дніпропетровської області, Відкритого акціонерного товариства «Павлоградвугілля» про прийняття середньомісячної заробітної плати для призначення страхової виплати, що компенсує частину втраченої заробітної плати, у зв'язку зі стійкою втратою працездатності в розмірі 1568( одна тисяча п’ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійок та зобов’язанні відповідача прийняти для розрахунку середню заробітну плату в розмірі 1568( одна тисяча п’ятсот шістдесят вісім) гривень 96 копійок  та провести перерахунок страхової суми з початку призначення виплат відмовити.

Рішення суду набирає  законної сили після закінчення строку подання заяви  про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження рішення суду до апеляційного суду Дніпропетровської області може бути подано через Першотравенський міський суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду  Дніпропетровської області через Першотравенський міський суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви  про апеляційне оскарження, якщо скарга  подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                                Бондарьова Г.М.