ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 грудня 2009 року Справа №2-а-4050/08/0970
м.Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Басай О.В.
при секретарі Короташ О.Б.
за участю:
представника позивача – Кальмук Н.А.;
представника відповідача – Демко Л.М;
прокурора – не з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави – Державної інспекції з енергозбереження в особі територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Івано-Франківської області
до відповідача: ТзОВ «Дена Метал України»
про стягнення в доход Державного бюджету України підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів в сумі 4642, 56 грн., -
ВСТАНОВИВ:
Перший заступник прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави – Державної інспекції з енергозбереження в особі територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Івано-Франківській області звернувся в суд із адміністративним позовом до ТзОВ «Дена Метал України» про стягнення в доход Державного бюджету України підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів в сумі 4642, 56 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та пояснив, що актом перевірки №18/10-13-152 від 30.11.2008 року встановлений факт нераціонального (неефективного) використання паливно-енергетичних ресурсів ТзОВ «Дена Метал України». На підставі вищенаведеного акта перевірки до відповідача застосовано підвищену плату за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів, згідно чинного законодавства. Зазначив, що розмір підвищеної плати передбачений Постановою Кабінету Міністрів України «Про заходи щодо ефективного використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в народному господарстві» №699 від 02.09.1993 року. Розділом 2 даної Постанови передбачено, що споживач сплачує за річний обсяг перевитрат газу та інших паливно-енергетичних ресурсів у двократному розмірі встановленої на них ціни. Плата вноситься одразу після обстеження підприємства Державною інспекцією з енергозбереження. Також зазначив, що застосована до відповідача підвищена плата за нераціональне використання ПЕР у розмірі 4642, 56 грн. на момент розгляду справи в суді не сплачена . Просить позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, посилаючись на те, що постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.08.2008 року у справі №2-а-2327/08/0970 за позовом ТОВ «Дена Метал України» до територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Івано-Франківській області визнано незаконними та скасовано акт, припис та постанову №18/10-14-4 від 28.03.2008 року. Дана постанова набрала законної сили 29.09.2009 року згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2009 року, а тому підлягає обов’язковому виконанню. Просить з задоволенні позову відмовити повністю.
Прокурор в судове засідання не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце судового засідання, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, судом встановлено, що відповідачем проведена комплексна перевірка використання паливно-енергетичних ресурсів позивачем. За результатами даної перевірки складено акт 18/10-13-152 від 30.01.2008 року, з якого вбачається, що під час проведення перевірки виявлено відсутність норми питомих витрат ПЕР на одиницю виробленої продукції, а також часткову відсутність теплоізоляції трубопроводів та запірної арматури в приміщенні котельні (а. с. 11-13).
30.01.2008 року відповідачем був виданий припис до акту комплексної перевірки використання ПЕР ТзОВ «Дена Метал України» 18/10-13-152 від 30.01.2008 року про усунення виявлених порушень.
На підставі вищенаведеного акта перевірки відповідачем прийнято постанову за №18/10-14-4 від 28.03.2008 року, якою до позивача застосована підвищена плата за нераціональне використання природного газу в сумі 4642, 56 грн. (а. с. 15-16).
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.08.2008 року у справі №2-а-2327/08/0970 позов ТОВ «Дена Метал України» до територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Івано-Франківській області задоволено частково. Даною постановою визнано незаконною та скасовано постанову №18/10-14-4 від 28.03.2008 року про сплату підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів. (а. с. 57-60).
Згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду постанова Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.08.2008 року у справі №2-а-2327/08/0970 набрала законної сили 29.09.2009 року.
Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.
В ч.5 ст.254 КАС України зазначено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення.
Згідно ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справ, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорювати ся в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
Оскільки, рішенням суду, яке набрало законної сили, постанову №18/10-14-4 від 28.03.2008 року скасовано, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.
Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача не обґрунтованими, а позов таким, що не підлягає задоволенню.
На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст.158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позову відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Суддя О.В. Басай
Постанова в повному обсязі складена 11.12.2009 року