Справа № 2-а-372/10                              

                                                                    П О С Т А Н О В А

                                                                     Іменем   України

18 січня 2010 року                Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:                                              головуючого              Дзюбича В.Л.,

                                                 з участю секретаря   Франчук Л.В.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

                                                                      в с т а н о в и в:

         Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до відповідача УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, серії ВО № 056880 від 27.11.2009 року, якою її визнано винною у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 500 грн., посилаючись на те, що 27.11.2009 року, керуючи транспортним засобом, марки "Шевроле авео", державний номерний знак НОМЕР_1 вона була зупинена працівниками ДАІ, котрі попросили її пред’явити талон попередження, що додається до посвідчення водія. Коли ОСОБА_1 почала шукати талон, інспектор ДАІ зробив висновок, що позивач порушила Правила дорожнього руху України та почав складати протокол про адміністративне правопорушення, за час складання якого ОСОБА_1 пред’явила для огляду талон, який випадково приклеївся до обкладинки блокноту та був закладений іншими документами. Проте, працівник ДАІ пояснив, що відносно позивача вже складений протокол та постанова про адміністративне правопорушення. Позивач стверджує, що протокол складався без свідків. Із оскаржуваною постановою ОСОБА_1 не згідна, вважає, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, а її неправомірно притягнуто до адміністративної відповідальності та просить оскаржувану постанову скасувати, як незаконну.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала, посилаючись на мотиви, викладені у позовній заяві та просить його задовольнити в повному обсязі, вказавши, що талон попередження у неї був, однак вона не змогла його одразу знайти, на що працівники міліції не відреагували, коли вона його їм пред’явила.

    Представник відповідача УДАІ УМВС України в Тернопільській області в судове засідання не з'явився з невідомої суду на те причини, хоча про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. У відповідності до ч.4 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розгляд справи у його відсутності та вирішення справи на підставі наявних у справі доказів, про що не заперечила позивач.    

    Дослідивши та оцінивши докази по справі, заслухавши пояснення позивача, суд встановив наступні обставини.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, серії ВО № 066244 від 27.11.2009 року, ОСОБА_1 27.11.2009 року о 19 год. керувала транспортним засобом, марки "Шевроле", державний номерний знак НОМЕР_1 в м.Тернополі по вул.Пирогова, не пред’явивши на час зупинки талона попереджень, що додається до посвідчення водія, чим порушила вимоги п.2.1 "а" ПДР України. В письмових пояснення у вказаному протоколі, ОСОБА_1 пояснила, що талон попередження, який вона довго шукала, у неї був в сумочці.  

Постановою в справі про адміністративне правопорушення інспектора ВДАІ м.Тернополя Борика В.В., серії ВО № 056880 від 27.11.2009 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 500 грн. за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП.

         Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.          

За таких обставин, аналізуючи зібрані у судовому засіданні докази та норми чинного КУпАП із внесеними змінами і доповненнями, суд приходить до переконання про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП, оскільки 27.11.2009 року вона пред’явила працівникам ДАІ талон попередження, який додається до посвідчення водія, а тому постанова в справі про адміністративне правопорушення, серії ВО № 056880 від 27.11.2009 року винесена з порушенням вимог чинного законодавства  України.

Таким чином враховуючи те, що відповідачем не представлено достатньо належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення в той час, коли відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову - заявлений позов слід задовольнити та скасувати оскаржувану постанову.      

        На підставі викладеного, керуючись п.2.1 (а) Правил дорожнього руху України, Інструкцією з діяльності підрозділів ДПС Державтоінспекції МВС України, ст.ст.33, 126, 251, 254, 258, 289, 293 КУпАП, ст.ст.1, 10, 11, 18, 71, 128, 158-163,186 КАС України, суд,-

                                                                 п о с т а н о в и в:

          Позов задовольнити.

          Постанову в справі про адміністративне правопорушення, серії ВО № 056880 від 27.11.2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 500 грн. - скасувати.

         Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі та апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або шляхом подання апеляційної скарги без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий                                                                                                 В.Л. Дзюбич