Справа № 2-а-9989/09/2270/16
П О С Т А Н О В А
іменем України
13 січня 2010 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:
головуючого – судді Михайлова О.О.,
при секретарі Сачалко М.В.,
за участю:
прокурора Шкадько В.В.
представника відповідача Мерінова Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Кам’янець-Подільського району до Кам’янець-Подільської районної державної адміністрації про приведення у відповідність розпорядження № 460/2009р від 16.06.2009 року «Про надання в оренду земельних ділянок ПП «Кочубіївське»,-
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Кам’янець-Подільського району звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою, у якій просить, з урахуванням зміни позовних вимог, зобов’язати Кам’янець-Подільську районну державну адміністрацію привести у відповідність розпорядження голови Кам’янець-Подільської районної державної адміністрації №460/2009-р від 16 червня 2009 року «Про надання в оренду земельних ділянок ПП «Кочубіївське» шляхом зазначення строку, на який укладається договір оренди. Позовні вимоги вмотивовані тим, що розпорядженням Кам’янець-Подільської районної державної адміністрації №460/2009-р від 16 червня 2009 року «Про надання в оренду земельних ділянок ПП «Кочубіївське» надано приватному підприємству «Кочубіївське» в оренду земельні ділянки із земель нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв)загальною площею 53,3416 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Кадиєвецької сільської ради за межами населених пунктів. Строк, на який надаються земельні ділянки в оренду, зазначеним розпорядженням встановлюється до моменту отримання власниками державних актів на право власності на землю, що, на думку позивача, не відповідає чинному законодавству.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, підтвердив зазначені у позовній заяві обставини.
Представник відповідача позов не визнав, пояснив наступне. Оскільки договір оренди земельних ділянок на підставі оскаржуваного розпорядження не був укладений, то відповідно до пункту 3 цього ж розпорядження воно припинило свою чинність з 16 вересня 2009 року.
Вислухавши пояснення представників позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов таким, що не підлягає задоволенню.
Як встановлено судом, 16 червня 2009 року Кам’янець-Подільська районна державна адміністрація видала розпорядження №460/2009-р «Про надання в оренду земельних ділянок ПП «Кочубіївське». Відповідно до пункту 1 зазначеного розпорядження надано приватному підприємству «Кочубіївське» в оренду строком до моменту отримання власниками державних актів на право власності на землю земельні ділянки із земель нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв)загальною площею 53,3416 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані на території Кадиєвецької сільської ради за межами населених пунктів. Згідно з пунктом 3 цього ж розпорядження у разі не укладення договору оренди вказаних земельних ділянок у тримісячний термін, розпорядження голови районної державної адміністрації вважати таким, що втратило чинність.
16 жовтня 2009 року прокурор Кам’янець-Подільського району подав протест голові Кам’янець-Подільської районної державної адміністрації на розпорядження Кам’янець-Подільської районної адміністрації від 16 червня 2009 року №460/2009р, в якому вимагав привести у відповідність з чинним законодавством зазначене розпорядження, мотивуючи це тим, що у розпорядженні не зазначено на який строк укладається договір оренди.
19 листопада 2009 року розпорядженням Кам’янець-Подільської районної державної адміністрації протест прокурора Кам’янець-Подільського району на розпорядження Кам’янець-Подільської районної адміністрації «Про надання в оренду земельних ділянок ПП «Кочубіївське» від 16 червня 2009 року №460/2009р відхилено.
Згідно зі статтею 18 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.
Відповідно до інформації, що була надана управлінням Держкомзему у Кам’янець-Подільському районі (№01-03-03/17 від 11 січня 2010 року) та Кам’янець-Подільським районним відділом Хмельницької регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»(№1 від 11 січня 2010 року) реєстрація договору оренди між Кам’янець-Подільською районною державною адміністрацією та ПП «Кочубіївське» відповідно до розпорядження Кам’янець-Подільської районної адміністрації від 16 червня 2009 року №460/2009р не проводилася.
Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що на дату подання позовної заяви розпорядження Кам’янець-Подільської районної адміністрації від 16 червня 2009 року №460/2009р втратило чинність, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 7 – 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 – 163 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні позову прокурора Кам’янець-Подільського району до Кам’янець-Подільської районної державної адміністрації про приведення у відповідність розпорядження № 460/2009р від 16.06.2009 року «Про надання в оренду земельних ділянок ПП «Кочубіївське» відмовити.
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений 15 січня 2010 року.
Суддя Михайлов О.О.