Справа № 2-а-10011/09/2270/16
П О С Т А Н О В А
іменем України
13 січня 2010 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:
головуючого – судді Михайлова О.О.,
при секретарі Сачалко М.В.,
за участі:
представника позивача Кубрак І.Я.
прокурора Шкадько В.В.
представника відповідача Макоцей С.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Кам’янець-Подільського в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України м. Кам’янець-Подільському до відкритого акціонерного товариства «Кам’янець-Подільське АТП-16808» про стягнення заборгованості,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор міста Кам’янець-Подільського звернувся з позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янець-Подільському до відкритого акціонерного товариства «Кам’янець-Подільське АТП-16808» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 12969 грн. 59 коп. Дана заборгованість утворилася в зв`язку з несплаченими відповідачем у 2009 році коштами, передбаченими п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
В судовому засіданні представник управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янець-Подільському та прокурор підтримали заявлені вимоги, підтвердили зазначені в позовній заяві обставини.
Представник відповідача в судовому засіданні надав заперечення на адміністративний позов та пояснив, що позивачем не доведено факт виплати пільгових пенсій та не долучено відповідних підтверджуючих документів, а також необґрунтовано зазначено у позові суму заборгованості, оскільки жодної звірки по виплаті пільгових пенсій не проводилось, та просив відмовити у задоволенні позову.
Заслухавши пояснення представника позивача, прокурора та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» об'єктом оподаткування при сплаті збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», а також винагороди, що виплачуються громадянам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, а також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку вказаних пенсій.
Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, (затверджена Постановою правління Пенсійного фонду від 19.12.2003 р. № 21-1) встановлено розміри витрат Пенсійного фонду, які підлягають відшкодуванню на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Зокрема такий розмір становить 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.
Відповідно до п.п. 6.8. зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як видно із пояснень учасників судового розгляду, наявних в матеріалах справи розрахунку заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», розрахунку суми позову до відкритого акціонерного товариства «Кам’янець-Подільське АТП-16808», останній є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, зареєстрований як такий в управлінні Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому, зобов’язаний вносити щомісяця до 25-го числа місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, але вчасно зазначених внесків не сплатив, через що станом на 30 жовтня 2009 року за відповідачем утворилася заборгованість у сумі 12969 грн. 59 коп.
Суд критично відноситься до заперечень представника відповідача про недоведеність позивачем факту виплати пільгових пенсій, а також зазначення у позові суми заборгованості, на підставі того, що жодної звірки по виплаті пільгових пенсій не проводилось, оскільки чинним законодавство передбачено авансові виплати сум відшкодування на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці.
За таких умов суд вважає, що заявлені вимоги обґрунтовані, підтверджені належними доказами, через що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Враховуючи вищевикладене, на підставі законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про пенсійне забезпечення», керуючись ст.ст. 7 – 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 – 163 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Позов прокурора м. Кам’янець-Подільського в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янець-Подільському до відкритого акціонерного товариства «Кам’янець-Подільське АТП-16808» задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Кам’янець-Подільське АТП-16808» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янець-Подільському заборгованість у сумі 12969 (дванадцять тисяч дев’ятсот шістдесят дев’ять) грн. 59 коп.
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений 14 січня 2010 року.
Суддя Михайлов О.О.