Справа № 2-а-1918
2009 року
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 листопада 2009 року Рівненський районний суд Рівненської області, як адміністративний суд,
в особі судді Остапчук Л.В.
при секретарі Данчук Л.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рівному
адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дорожньо-патрульної служби Києво-Святошинського взводу ДПС при УДАІ ГУ в Київській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення,
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся з даним позовом до суду, просить скасувати як незаконну постанову серії АІ № 197025 від 10 липня 2009 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП, якою на нього накладене адміністративне стягнення в сумі 255 гривень, за те, що він 10.07.2009 року о 15 год. 21 хв. на 51 км. автодороги Київ-Чоп в с.Калинівка, керуючи автомобілем «Шкода Рокстер» (державний номерний знак НОМЕР_1), перевищив встановлену швидкість руху на 30 км/год., рухався зі швидкістю 90 км/год., чим порушив п.12.4 Правил дорожнього руху.
Позивач не погоджується з постановою, складеною відносно нього, вважає, що вона необґрунтована, а він незаконно притягнутий до адміністративної відповідальності. Свої дії позивач пояснює тим, що він завжди дотримується Правил дорожнього руху і швидкості руху не перевищує. В постанові не зазначено жодного доказу, який би ствердив вчинення ним правопорушення.
Позивач в судове засідання не з’явився. На адресу Рівненського райсуду надійшла заява, в якій позивач просить слухати справу в його відсутності, зазначає що позовні вимоги він підтримує, і просить скасувати дану постанову.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився з невідомої суду причини, хоча про місце та час його проведення повідомлявся заздалегідь та належним чином, клопотань від нього про відкладення справи не надходило. На думку суду, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про слухання справи, не перешкоджає розгляду справи у їх відсутність, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів про правовідносини сторін і немає необхідності заслуховувати їх особисті пояснення з приводу спору.
Згідно ст.11 КАС України розгляд та вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона зобов’язана довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. Але, відповідно до ч.3 ст.72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і у суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.
Суд, з’ясувавши обставини та дослідивши матеріали справи, прийшов до таких висновків.
В судовому засіданні встановлено, що постановою серії АІ № 197025 від 10 липня 2009 року, винесеною старшим інспектором ДПС Києво-Святошинського взводу ДПС при УДАІ ГУ в Київській області на позивача накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 гривень за скоєння адміністративного правопорушення, яке передбачене ч.1 ст.122 КпАП України. Так, із даної постанови вбачається, що 10.07.2009 року о 15 год. 21 хв. на 51 км автодороги Київ-Чоп в с.Калинівка, керуючи автомобілем «Шкода Рокстер» (державний номерний знак НОМЕР_1), перевищив встановлену швидкість руху на 30 км/год., рухався зі швидкістю 90 км/год., швидкість вимірювалася приладом «Беркут» 0801082, чим порушив п.12.4 Правил дорожнього руху.
Разом з тим, водій ОСОБА_1 стверджує, що він не порушував правила дорожнього руху. А у постанові відсутні докази які підтверджують скоєння адміністративного правопорушення. І ці доводи позивача нічим не спростовані.
Крім того, постанова не відповідає вимогам ст.283 КУпАП, а саме в ній нечітко вказане найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, вказана лише абревіатура, із постанови не вбачається на підставі яких доказів інспектор ДПС прийшов до висновку про скоєння позивачем правопорушення. В постанові не зазначено свідків, які б ствердили вчинення правопорушення, це правопорушення не зафіксоване на фото- чи відео зйомку, протокол про вчинення даного правопорушення позивачу не вручався і пояснень в нього не відбиралось. В резолютивній частині постанови не зазначено за якою конкретно статтею притягується до адміністративної відповідальності позивач.
За таких обставин суд не може визнати постану працівника ДАІ про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення законною, а тому вона підлягає до скасування. Тобто, в наявності порушення права позивача, за захистом якого спрямоване його звернення до суду, а тому позов підлягає до задоволення.
Враховуючи доводи позивача, суд приходить до висновку, що відповідно до ст.99 КАС України, він не пропустив строк для оскарження постанови до суду, оскільки отримав постанову по пошті і відразу звернувся до суду.
В зв’язку із задоволенням позову, оскільки при подачі позову позивач звільнений від сплати судового збору, відповідно до ст.94 КАС України судові витрати, а саме судовий збір необхідно віднести на рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст.17 ч.2 п.3, 94, 99, 104, 158, 159, 160, 161, 163, 186 КАС України, ст.ст.278-289 КУпАП, суд, -
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дорожньо-патрульної служби Києво-Святошинського взводу ДПС при УДАІ ГУ в Київській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення задоволити повністю.
Скасувати постанову серії АІ № 197025 від 10 липня 2009 року, винесену старшим інспектором ДПС Києво-Святошинського взводу ДПС при УДАІ ГУ в Київській області ОСОБА_2, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 255 (двісті п’ятдесят п’ять) гривень, як незаконну.
Судові витрати по справі віднести на рахунок Державного бюджету України.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається до Рівненського районного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо в десятиденний строк не буде подано заяву про апеляційне оскарження постанови суду або апеляційної скарги, постанова набирає законної сили.
Суддя: