ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 2н-36/09/1370
У Х В А Л А
22 січня 2010 року Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого – судді Хоми О.П.,
при секретарі Янчак П.О.,
з участю представників: позивача Петріва А.Л.,
відповідача Макарчука В.Г., Новосад С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву Міжнародної благодійної організації «Екологія-Право-Людина» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови господарського суду Львівської області від 21.08.2008 року по справі №30/146А/08/5015,
в с т а н о в и в :
Міжнародна благодійна організація «Екологія-Право-Людина» звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови господарського суду Львівської області від 21.08.2008 року по справі № 30/146А/08/5015, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 29.09.2009 року № 22а-13707/08/9104, якою позивачу відмовлено у задоволенні позову про визнання протиправними дій Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Львівській області щодо відмови надати висновок державної екологічної експертизи від 09.10.2007 року № 11-5688 щодо робочого проекту «Реконструкція ВАТ «Миколаївцемент» при збільшенні потужностей виробництва цементу та перевід обертових печей з природного газу на вугілля та альтернативне паливо та про поновлення порушеного права шляхом зобов’язання відповідача надати належним чином завірену копію згаданого висновку.
Підставою для перегляду постанови господарського суду Міжнародна благодійна організація «Екологія-Право-Людина» зазначила представлений Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища у Львівській області в судовому засіданні 06.11.2009 року при розгляді Львівським окружним адміністративним судом справи № 2а-5887/09/1370 наказ № 12-і від 12.02.2008 року. Відповідно до п.4 цього наказу скасовано наказ Державного управління екології та природних ресурсів у Львівській області від 05.05.2006 року № 54-1, яким керувався господарський суд Львівської області при розгляді справи № 30/146А/08/5015.
Суд, заслухавши думку представника МБО «Екологія-Право-Людина» в підтримку заяви, заперечення представників Держуправління ОНПС щодо можливості задоволення такої, дослідивши матеріали даної справи та адміністративної справи господарського суду Львівської області № 30/146А/08/5015, прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви, виходячи з наступного.
Частиною другою статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами:
1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;
2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення;
3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення;
4) скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути;
5) встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.
За змістом п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України до нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору. Необхідними ознаками нововиявлених обставин є їх наявність на час розгляду справи, а також те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи.
Наказ Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Львівській області № 12-і від 12.02.2008 року є відкритою інформацією, доступ до якої забезпечений у передбачені ст.29 Закону України «Про інформацію» способи.
Враховуючи наведене, суд вважає, що вказані заявником підстави для перегляду постанови господарського суду Львівської області від 21.08.2008 року по справі 30/146А/08/5015 за нововиявленими обставинами, не є нововиявленими в розумінні ст. 245 КАС України, оскільки вони не є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, на яких ґрунтується судове рішення.
Керуючись ст. ст. 160,165,245,253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у х в а л и в :
В задоволенні заяви Міжнародної благодійної організації «Екологія-Право-Людина» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови господарського суду Львівської області від 21.08.2008 року по справі №30/146А/08/5015 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів після подачі заяви на апеляційне оскарження, яка подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали, або в порядку ч.5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Хома О.П.