Справа № 2а-7255/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 серпня 2009 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Марина П.П.,
при секретарі Юрченко Т.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області до комунального підприємства «Кодимаагрогаз» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування , -
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до комунального підприємства «Кодимаагрогаз» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування . Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням комунальним підприємством «Кодимаагрогаз» вимог Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ” та просить стягнути заборгованість по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 2 538,44 грн., фінансовим санкціям - 706,72 грн. та пені - 1 472,05 грн. , всього - 4 717, 21 грн.
Позивач до судового засідання не з’явився, про день та час слухання справи повідомлявся, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Відповідач до судового засідання не з’явився, про день та час слухання справи повідомлявся, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги визнав у повному обсязі.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до Указу Президента №121/2001 від 01.03.2001 року «Про положення про Пенсійний фонд України», Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України. Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.
Згідно ст. 72 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV віл 09 липня 2003 року, джерелами формування коштів Пенсійного фонду є страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; суми від фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за ці порушення.
Судом встановлено, що комунальне підприємство «Кодимаагрогаз» перебуває на обліку Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області з 25.02.1992 року за № 15210200105 як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а. с. 9).
Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV віл 09 липня 2003 року, страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.
Пунктом 4. ч.2., ч.6 ст. 17 вказаного Закону передбачено, що страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, та нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно ч. 6 ст. 20 вказаного Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Так, комунальним підприємством «Кодимаагрогаз» подано до Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування:
- за серпень 2008 року у сумі 705,93 грн. , яка підлягає до сплаті до 20.09.2008 року (а. с. 10 -11);
- за вересень 2008 року у сумі 504, 04 грн., яка підлягає до сплаті до 20.10.2008 року (а. с. 12 - 13);
- за жовтень 2008 року у сумі 394, 76 грн., яка підлягає до сплаті до 20.11.2008 року (а. с. 14 - 15);
- за листопад 2008 року у сумі 1158, 08 грн., яка підлягає до сплаті до 20.12.2008 року (а. с. 16 - 17);
- за грудень 2008 року у сумі 1188, 08 грн., яка підлягає до сплаті до 20.01.2009 року (а. с. 18 - 19).
Як вбачається з матеріалів справи, комунальне підприємство «Кодимаагрогаз» за період серпень – грудень 2008 року нараховувало, обчислювало та щомісячно подавало до Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, однак не проводило в повному обсязі та в установлені строки сплату страхових внесків.
Відповідно до ч. 2., ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» N 1058-IV віл 09 липня 2003 року, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Управлінням Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області прийнято Рішення № 13 від 05.01.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду у сумі 1986, 65 грн.( а. с. 26), та Рішення №53 від 08.01.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені у сумі 192,12 грн. (а. с. 27).
За таких підстав сума заборгованості комунального підприємства «Кодимаагрогаз» згідно розрахунку заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування станом на 30.03.2009 року складає 4 717,21 грн.(а. с. 5).
Даних щодо оплати даної заборгованості на дату розгляду справи відповідачем суду не надані.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 14, 17, 20, 58, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 – 163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області до комунального підприємства «Кодимаагрогаз» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування – задовольнити повністю.
Стягнути з комунального підприємства «Кодимаагрогаз» (код ЄДРПОУ 19218121) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кодимському районі Одеської області заборгованість по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 2 538,44 грн., фінансовим санкціям - 706,72 грн. та пені - 1 472,05 грн. , всього - 4 717, 21 грн.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складено та підписано суддею 14 серпня 2009 року.
Суддя /підпис/ П.П.Марин
Постанова не набрала законної сили.