ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА
Іменем України
про залишення позовної заяви без розгляду
17.01.10 Справа №2а-52/10/2770
Окружний адміністративний суду міста Севастополя у складі колегії суддів:
головуючого –судді Плієвої Н.Г.,
суддів –Водяхіна С.А., Прохорчук О.В.
при секретарі –Авраменко Г.С.
за участю:
позивача –ОСОБА_1, посвідчення № 101 від 12.01.2010
представника позивача - ОСОБА_2, за усним клопотанням
представника відповідача –Кудрявцевої О.В., довіреність б/н від 12.12.2009
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 225
про визнання дій протиправними
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом до Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 225 про визнання протиправними дій щодо надання розпорядження головам дільничних виборчих комісій вносити зміни в уточнені списки виборців у день голосування 17.01.10 на підставі скарг виборців, які мають реєстрацію в межах території відповідної виборчої дільниці, але не внесені в уточнений список виборців та приймати рішення (у протоколі) про дозвіл таким виборцям голосувати у додатковий список з повідомленням органу державного реєстру виборців.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що розпорядження голови Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 255 щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування не відповідає нормам Закону України «Про вибори Президента України».
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 17.01.2010 було відкрито провадження у адміністративній справі. Ухвалою суду від 17.01.2010 було закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.
Позивач та його представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили позов задовольнити. Вважають, що протиправність дій відповідача полягає в порушенні головою Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 225 норм ч. 4 ст. 32, ч. 4 ст. 35, ч. 8 ст. 28 Закону України «Про вибори Президента України». Крім того зазначив, що Постанова Центральної виборчої комісії від 12.12.2009 № 475 була скасована Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2009.
Представник відповідача проти задоволення позову заперечувала, пояснила, що Окружна виборча комісії територіального виборчого округу № 225 міста Севастополя діяла на підставі Закону України «Про вибори Президента України» та Постанови Центральної виборчої комісії «Про Роз'яснення щодо складання та уточнення списків виборців для підготовки і проведення голосування з виборів Президента України 17 січня 2010 року» № 475 від 12.12.2009, відповідно до якої головою Окружної виборчої комісії всім головам дільничних виборчих комісій було направлено телефонограму з вказівкою приймати скарги виборців в день голосування та своїм рішенням вносити уточнення до списків виборців та надати їм можливість проголосувати. Представник відповідача пояснила, що всі дії відповідача були спрямовані на використання виборцями свого конституційного права обирати Президента України.
Вислухавши учасників судового процесу суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 надійшла до Окружного адміністративного суду міста Севастополя у день виборів 17.01.2010 о 18:36 годин, тобто у день голосування до закінчення голосування.
Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій передьбачено ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до положень частини 11 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи за позовними заявами, що надійшли у день голосування вирішуються судом до закінчення голосування.
Статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені особливості обчислення строків у справах, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму та наслідки їх порушення.
Частиною 3 зазначеної статті передбачено, що останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.
З аналізу зазначених норм випливає, що подією, до якої суд вирішує адміністративні справи за позовними заявами щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, що надійшли у день голосування є закінчення голосування.
Відповідно до положень частини 1 статті 75 Закону України «Про вибори Президента України» голосування проводиться у день виборів з 8 до 20 години.
Враховуючи, що справа не була розглянута до закінчення голосування, тобто до 20:00 годин 17.01.2010 позовна заява відповідно до частини третьої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає залишенню без розгляду.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 165, 172, 177, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 доОкружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 225 про визнання дій протиправними залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду відповідно до положень ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України у дводенний строк з для його проголошення.
Головуючий –суддя Н.Г. Плієва
Судді С.А. Водяхін
О.В. Прохорчук