Справа № 2а-613-09

УХВАЛА

27 травня  2009 року                 Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Ходоровський Б.В. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області про визнання не чинними рішень; визнання періодів роботи за Списком № 1 та на певних посадах; зобов’язання зарахувати їх до стажу для призначення пільгової пенсії,

ВСТАНОВИВ:

В позовній заяві ОСОБА_1 просить:

1. визнати не чинним рішення №41 від 27 березня 2009 року комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про результати розгляду заяви, яким йому відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу періодів роботи:

- з 18 листопада 1980 року по 22 січня 1988 року на посаді електромонтера в будівельно-монтажній трест-площадці № 1 виробничо-будівельного об’єднання „Нижнєваторськбуд”, згодом будівельно-монтажне управління № 14 тресту № 1 виробничого будівельного-монтажного об’єднання „Нижнєваторськбуд”, будівельно-монтажне управління № 77 територіального виробничого об’єднання „Нижнєваторськбуд”, яке ліквідоване згідно наказу територіального будівельного об’єднання „Тюменьстрой”, оскільки, як зазначено в рішенні,  відсутні документи, які б підтверджували, що заявник працював електромонтером-лінійником по монтажу повітряних ліній високої напруги контактної мережі або електромонтером по ремонту і обслуговуванню електроустаткування, який постійно зайнятий на дільницях підготовки шихти і на гарячих дільницях робіт;

- з 03 листопада 1989 року по 09 березня  1993 року та з 04 жовтня 1993 року по 01 вересня 1997 року на посаді електромонтера по ремонту устаткування – на Київському ордена Трудового Червоного Прапора заводі художнього скла, згодом ВАТ „Київський завод художнього скла”, яке відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру ліквідоване без правонаступників, оскільки, як зазначено в рішенні, відсутні документи про атестацію робочого місця.

2. визнати не чинним рішення управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області від 15 квітня 2009 року № 1841/05 згідно якого в призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 йому відмовлено, з посиланням на вищеназване рішення №41 від 27 березня 2009 року комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

3. визнати період роботи з 18 листопада 1980 року по 22 січня 1988 року в особливо шкідливих умовах праці за Списком № 1.

4. визнати періоди роботи з  03 листопада 1989 року по 09 березня  1993 року, з 04 жовтня 1993 року по 01 вересня 1997 року на посаді електромонтера по ремонту устаткування на ВАТ „Київський завод художнього скла”.

5. зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області зарахувати період роботи з 18 листопада 1980 року по 22 січня 1988 року в особливо шкідливих умовах праці за Списком № 1 на виробничо-будівельному об’єднані „Нижнєваторськбуд”.

6. зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області зарахувати період роботи з  03 листопада 1989 року по 09 березня  1993 року, з 04 жовтня 1993 року по 01 вересня 1997 року на посаді електромонтера по ремонту устаткування на ВАТ „Київський завод художнього скла”.

Вивчивши позовну заяву, документи додані до позову  вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі, оскільки названий позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів  при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАСУ юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інших порядок судового вирішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 21 КАСУ не допускається об’єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Так, предметом спору в цій справі є також визнання періоду роботи з 18 листопада 1980 року по 22 січня 1988 року в особливо шкідливих умовах праці за Списком № 1; визнання періоду з  03 листопада 1989 року по 09 березня  1993 року, з 04 жовтня 1993 року по 01 вересня 1997 року на посаді електромонтера по ремонту устаткування на ВАТ „Київський завод художнього скла”, тобто цей спір не є адміністративним, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин; не підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції наведеного у п.1 ч. 1 ст. 3 КАСУ; компетенція адміністративних судів, встановлена ст. 17 Кодексу на цей спір не поширюється, а за своєю природою спір є цивільно-правовим, оскільки вимоги захисту невизнаних прав є компетенцією загальних судів в порядку цивільного судочинства – ст. 15 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 157 ч. 1 п. 1 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької області про визнання не чинними рішень; визнання періодів роботи за Списком № 1 та на певних посадах; зобов’язання зарахувати їх до стажу для призначення пільгової пенсії, оскільки позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду може бути подана протягом 5 днів з дня проголошення ухвали, а апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Нетішинський міський суд.

    Суддя Нетішинського

    міського суду                                             Ходоровський Б.В.