Справа №22-     10078         Головуючий в 1 інстанції Смольников О.О.

Категорія 55                         Доповідач Бондаренко Л.І.

                                                              У Х В А Л А

                                                І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

                              12 січня 2010 р.   Апеляційний суд Донецької області у складі:

 головуючого судді Соломахі Л.І.

 суддів  Бондаренко Л.І., Біляєвої О.М.

 при секретарі Артамоновій С.О.

при участі представника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Донецьку цивільну справу за позовом ОСОБА_2  до  Обласного   комунального  підприємства „Донецьктеплокомуненерго”   про визнання дій неправомірними та про покладання обов”язку вчинити певні

за апеляційною скаргою Обласного   комунального  підприємства „Донецьктеплокомуненерго”    

на рішення Амвросїївського районного суду Донецької області від 9 вересня 2009р.

                  В С Т А Н О В И В:

Рішенням Амвросїївського районного суду Донецької області від 9 вересня 2009р.  позовні вимоги ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та про покладання обов”язку вчинити певні дії задоволені.

 Суд визнав неправомірною відмову Обласного комунального підприємства „Донецьктеплокомуненерго” в  наданні  ОСОБА_2  технічних умов на відключення від центрального опалення належної йому на праві власності квартири, розташованою за адресою: АДРЕСА_1.

                 Суд зобов”язав Обласне комунальне підприємство „Донецьктеплокомуненерго” в особі Виробничої  одиниці   «Амвросіївкатепломережа»  надати  ОСОБА_2 технічні умови на відключення від центрального опалення належної йому на праві приватної власності квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

   В апеляційній скарзі Обласне   комунальне  підприємство „Донецьктеплокомуненерго”  ставить питання про скасування  рішення суду з ухваленням нового рішення   про відмову в задоволенні позовних вимог позивача, посилаючись на те, що відповідач не має повноважень відповідно до п.2.2.3 „Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого теплопостачання” щодо відключення від системи ЦО і ГВП, яке здійснюється лише за умови відключення всього будинку.

Відповідач є лише виробником послуг, а не виконавцем, тому положення ст.26 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” застосуванню не підлягають.

Спірні правовідносини не дозволяють відключати мережі теплопостачання від окремої квартири, тільки від усьго будинку.

               Апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, рішення - без змін.

               Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 на праві власності має квартиру АДРЕСА_1.

                Позивач звернувся до виконкому Амвросіївської міськради з проханням відключити його квартиру від мереж центрального опалення на постачання гарячої води, на що   йому було наданий дозвіл на відключення.

Між тим, відповідач відмовив позивачу у наданні технічних умов на відключення квартири.

Суд, перевіряючи доводи позивача, дійшов висновку, що  відмова відповідача надати технічні умови порушує право позивача щодо  розпорядження майном, яке перебуває у приватній власності  і для усунення цього порушення відповідач зобов”язаний надати технічні умови на відключення від мереж централізованого теплопостачання, оскільки не мав повноважень відмовляти позивачу в наданні технічних умов.

1 червня 2009 року позивач отримав дозвіл Комісії  на відключення належної позивачу квартири від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води за умови отримання технічних умов на таке відключення (ВО "Амвросіївкатепломережа”, Управління газифікації та газопостачання, товариство співвласників будинку, ДП  житлово-експлуатаційна служба).

 10 червня 2009 року відповідач відмовив позивачу у видачі вказаних технічних умов.

                            Пункт 24 Правил надання  послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року №1268), в редакції, що діяла  на час виникнення спірних правовідносин, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення  та постачання гарячої води.

            Пункт 25 Правил передбачає, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

            Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України  9 грудня 2005 року за №1478/1738 (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин), затверджений Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання.

            Згідно з Порядком для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг центрального опалення і гарячого водопостачання орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішення постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від  мереж ЦО і ГВП, призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії (п.1.2). Комісія, після вивчення наданих власником документів, приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП; це рішення комісії оформлюється протоколом, витяг з якого надається заявникові (п.2.2). При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП (п.2.2.1).

           Доводи в апеляційній скарзі про те, що    відповідач не має повноважень відповідно до п.2.2.3 „Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого теплопостачання” щодо відключення від системи ЦО і ГВП, яке здійснюється лише за умови відключення всього будинку, є передчасними, оскільки вимоги позивача стосуються тільки про надання технічних умов на відключення від центрального опалення належної позивачу квартири.

          Доводи в апеляційній скарзі про те, що  відповідач є лише виробником послуг, а не виконавцем, тому положення ст.26 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” застосуванню не підлягають, не заслуговують до уваги. Відмова в наданні технічних умов на відключення від мереж теплопостачання не передбачені даним законом та Правилами за №630.

         Доводи в апеляційній скарзі про те, що спірні правовідносини не дозволяють відключати мережі теплопостачання окремої квартири, тільки усього будинку,  не впливають на правильність вирішеного  спору.

                  У відповідності з п.2.2.2 Наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України з питань житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005р. №4 „Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання із змінами… є підставою для відмови у наданні дозволу на відключення від мереж  центрального опалення та постачання гарячої води, гарячого водопостачання - у разі відокремлення приміщення даного споживача (секції, під”їзду) від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП, безперебійної роботи інженерного обладнання сусідніх приміщень або будинку в цілому.

            Наданий відповідачем витяг Авросіївської  Комісії  щодо відключення споживача від  мереж ЦО і ГВП підтверджує висновок суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позову.

            Згідно даного рішення комісії позивач звернувся за отриманням технічних умов до відповідача.

            Дозвіл Комісії, до складу якого входить і представник ВО "Амвросіївкатепломережа»  не скасований.

               Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду,                                   рішення суду відповідає нормам матеріального, процессуального закону, підстав для скасування не вбачається.

                                      Керуючись ст.ст. 303, 308, 315 ЦПК України,-

                                                   У Х В А Л И В:

                           Апеляційну скаргу Обласного   комунального  підприємства „Донецьктеплокомуненерго”   відхилити.

                             Рішення   Амвросїївського районного суду Донецької області від 9 вересня 2009р. залишити без змін.

                          Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення.

                          Касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції- Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили ухвали апеляційного суду.

Головуючий

Судді: