2а-250/2009
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 липня 2009 року Гайсинський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого – судді С.М. Дєдова
при секретарі Н.М. Отрошко
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградської роти ДПС УДАІ УМВС України у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування постанов про накладення адміністративного стягнення,-
встановив:
03.07.2009 року до суду заявлено цей позов.
В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримала повністю та пояснила, що 18.04.2009 р. о 15 год. 31 хв. та 21.04.2009 р. о 12 год. 39 хв. рухалася на 639 км автодороги Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знам’янка, власним автомобілем керувала, але зазначених у постановах правопорушень не вчиняла, зроблені технічним засобом «Візир» фотокартки належного їй автомобіля є неналежними доказами, її вину не доведено, тому просила визнати протиправними та скасувати постанови Кіровоградської роти ДПС УДАІ УМВС України у Кіровоградській області № 070575 від 02.05.2009 року та № 072865 від 05.05.2009 р. про накладення на неї штрафів в розмірі 255 грн. і 260 грн. за ч. 1 ст. 122 КУпАП за вчинення порушень п. 12.4 ПДР України - перевищення швидкості на 26 км/год. та 29 км/год.
Представник відповідача письмових заперечень проти позову ОСОБА_1 та доказів щодо скоєння нею адміністративних правопорушень не подавав, до судового засідання не з’явився, про причини неявки не повідомив, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся завчасно у встановленому законом порядку (розписка на а.с.17), що, відповідно до ч.4 ст.128 КАС України дозволяє суду розглянути справу без нього на підставі наявних у ній доказів.
З урахуванням позицій сторін та досліджених доказів суд визнає, що позов підлягає повному задоволенню з таких міркувань.
Беззаперечно доведено, що 18.04.2009 р. о 15 год. 31 хв. та 21.04.2009 р. о 12 год. 39 хв. на 639 км автодороги Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знам’янка керованим працівниками міліції технічним пристроєм «Візир» (серійний номер 0812372) здійснено фотографування належного ОСОБА_1 автомобіля НОМЕР_1 та на підставі фотокарток цього автомобіля зроблених пристроєм «Візир» як доказів про вчинення адміністративних правопорушень працівниками Кіровоградської роти ДПС УДАІ УМВС України у Кіровоградській області винесено дві постанови № 070575 від 02.05.2009 року і № 072865 від 05.05.2009 р. про накладення на ОСОБА_1 штрафів в розмірі 255 грн. і 260 грн. за ч. 1 ст. 122 КУпАП за вчинення порушень п. 12.4 ПДР України - перевищення швидкості на 26 км/год. та 29 км/год.
Зазначені правовідносини регулюються ч.1 ст.14-1 КУпАП, за якою належним доказом винуватості власника (співвласника), в тому числі водія, транспортного засобу у скоєнні правопорушення в сфері забезпечення дорожнього руху є лише, зокрема, фотоматеріали працюючого в автоматичному режимі спеціального технічного засобу з функціями фото-, кінозйомки, відеозапису, якими можуть бути винятково стаціонарні діючі без втручання людей засоби.
Оскільки, технічний пристрій «Візир» є керованим працівниками міліції технічним засобом і з цих міркувань не є працюючими в автоматичному (без втручання людини) режимі спеціальним технічним засобом фіксації правопорушень в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху в розумінні ст. 14-1 КУпАП, то зроблені ним фотографії автомобіля НОМЕР_1 з зазначенням перевищення ним швидкості на 26 км/год. та 29 км/год. на 639 км автодороги Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знам’янка 18.04.2009 р. о 15 год. 31 хв. та 21.04.2009 р. о 12 год. 39 хв. не є належними доказами винуватості ОСОБА_1 в порушенні п.12.4 Правил дорожнього руху України, а тому постанови про накладення на неї штрафів в сумі 255 грн. і 260 грн. є протиправними через недоведеність вини ОСОБА_1 і підлягають скасуванню.
Висновки суду, крім пояснень позивача, підтверджуються такими доказами:
- фотокарткою зробленою керованим працівником міліції технічним пристроєм «Візир» (серійний номер 0812372) від 18.04.2009 року, на якій зображено задню частину належного ОСОБА_1 автомобіля НОМЕР_2 на фоні автодороги, без наявності на зазначеній вище ділянці дороги встановлених ПДР України очевидних обмежень швидкості руху(а.с.7);
- фотокарткою зробленою керованим працівником міліції технічним пристроєм «Візир» (серійний номер 0812372) від 21.04.2009 року, на якій зображено передню частину належного ОСОБА_1 автомобіля НОМЕР_2 на фоні автодороги, без наявності на зазначеній вище ділянці дороги встановлених ПДР України очевидних обмежень швидкості руху(а.с.11);
- постановами по справах про адміністративне правопорушення № 070575 від 02.05.2009 року та № 072865 від 05.05.2009 р., з яких вбачається, що на підставі фотокарток, зроблених керованими працівниками міліції технічним пристроєм «Візир» (серійний номер 0812372), на ОСОБА_1 накладено два штрафи в розмірі 255 грн. та 260 грн. за ч. 1 ст. 122 КУпАП за порушення п. 12.4 ПДР України, вчинені нею 18.04.2009 р. о 15 год. 31 хв. та 21.04.2009 р. о 12 год. 39 хв. - перевищення швидкості на 26 км/год. та 29 км/год., без врахування обставин, які виключають адміністративну відповідальність (а.с.а.с. 6, 10).
Крім цього, зі зроблених пристроєм «Візир» фотокарток не вбачається наявність на зазначеній вище ділянці дороги встановлених ПДР України очевидних обмежень швидкості руху, а оскаржувані постанови винесені без врахування вимог ст.ст. 33, 280 КУпАП про обов’язкове з’ясування характеру вчиненого діяння, даних про особу правопорушника, його майнового стану, обставин, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, - а це є самостійними підставами її скасування.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 111, 112, 121, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, –
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправними і скасувати постанови № 070575 від 02.05.2009 року та № 072865 від 05.05.2009 р. про накладення на ОСОБА_1 штрафів в розмірі 255 грн. та 260 грн. за ч.1 ст.122 КУпАП.
Справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП закрити через відсутність складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Гайсинський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя: