Справа № 2а-1873\10\1270
ЛУГАНСЬКІЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМ`ЯМ УКРАЇНИ
15 січня 2010 року місто Луганськ
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Успенської селищної ради Лутугинського району Луганської області про зобов’язання відповідача утриматись від вчинення дій, -
В С Т А Н О В И В:
14 січня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Успенської селищної ради Лутугинського району Луганської області про зобов’язання відповідача утриматись від вчинення дій.
З огляду на матеріали адміністративного позову суд вважає, що він підлягає поверненню позивачу з наступних підстав:
Відповідно до ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:
1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;
2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
3) усі адміністративні справи у спорах фізічних осіб з суб’єкатами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездантим громадянам, виплатам по загальнообов’язковим державним соціальним страхувальникам та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту пільг.
2. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до ст. 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення) рада у межах затверджених нею структури і штатів може створювати відділи, управління та інші виконавчі органи для здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.
Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчі органи сільської, селищної, міської ради складають систему місцевого самоврядування.
Оскільки Успенська сільська рада це орган місцевого самоврядування, тому позовні вимоги в цій частині підсудні місцевому загальному суду як адміністративному суду.
Відповідно до п.6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо :
6) справа не підсудна цьому адміністративному суду.
За таких обставин адміністративний позов ОСОБА_1 до Успенської селищної ради Лутугинського району Луганської області про зобов’язання відповідача утриматись від вчинення дій підлягає поверненню позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 108, КАС України,-
У Х В А Л И В:
Повернути адміністративний позов ОСОБА_1 до Успенської селищної ради Лутугинського району Луганської області про зобов’язання відповідача утриматись від вчинення дій оскільки він не підсудний Луганському окружному адміністративному суду.
Роз’яснити ОСОБА_1 , що спір стосовно вимог до Успенської селищної ради повинен розглядатися Лутугинським районним судом Луганської області як адміністративним судом.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п’яти днів з дня отримання сторонами копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: В.С. Шембелян