КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-33258/08 Головуючий у 1-й інстанції: Яковенко В.С.
Суддя-доповідач: Мамчур Я.С
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"10" листопада 2009 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Мамчура Я.С.,
суддів: Усенка В.Г., Зайцева М.П.,
при секретарі: Іващенко О.Р.,
розглянувши апеляційну скаргу відповідача –Головного управління МВС України в Київській області на ухвалу Іванківського районного суду Київської області від 26 серпня 2008 року про заміну сторони правонаступником у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління МВС України в Київській області, Пенсійного фонду України про визнання права на перерахунок пенсії, -
В С Т А Н О В И В:
Постановою Іванківського районного суду Київської області від 20 березня 2007 року було задоволено позов ОСОБА_3 до Головного управління МВС України в Київській області, Пенсійного фонду України про право на нарахування йому пенсії з 31 грудня 2005 року з урахуванням доплати за службу в зоні відчуження ЧАЕС, передбаченої ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
ГУ МВС України в Київській області звернулося до Іванківського районного суду Київської області із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником –Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області в частині нарахування та перерахунку пенсії.
Ухвалою Іванківського районного суду Київської області від 26 серпня 2008 року у задоволенні заяви Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління МВС України в Київській області про визнання права на перерахунок пенсії - відмовлено.
Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, ГУ МВС України в Київській області звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу Іванківського районного суду Київської області від 26 серпня 2008 року скасувати та ухвалити нову, якою заяву задовольнити.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, які з’явилися в судове засідання, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відмовляючи у задоволенні заяви, суд першої інстанції виходив з того, що припинення відповідача як юридичної особи не відбувалось, її права та обов"язки в установленому законом порядку іншій юридичній особі –ГУ ПФУ України в Київській області не передавались, правонаступництва останнього щодо виконання покладених на відповідача чинною постановою суду обов’язків по боргах по виплаті пенсії до 01.01.2007року - не виявлено.
Проте, з таким висновком суду першої інстанції не можна погодитися.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 року N 1522 "Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян" функції з призначення і виплати пенсій особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передані органам Пенсійного фонду України.
Статтею 99 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" встановлено, що військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.
Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду через установи ВАТ "Ощадний банк України" за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Тобто, з 1 січня 2007 року функції з призначення, виплати та перерахунку пенсій, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", передано територіальним органам Пенсійного фонду України.
Наведене свідчить про те, що УМВС України в Київській області фактично вибуло як сторона виконавчого провадження з виконання постанови Іванківського районного суду Київської області від 26 серпня 2008 року, а його правонаступником, враховуючи ст. 99 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», є Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.
Отже, колегія суддів, приходить до висновку, що ухвала суду першої інстанції винесена з неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.
За таких обставин, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду приходить до переконання, що ухвалу суду першої інстанції слід скасувати та ухвалити нову ухвалу, якою заяву відповідача про заміну сторони правонаступником задовольнити.
Керуючись, ст.ст. 2, 4, 18, 199, 205, 206, 211 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу відповідача –Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області - задовольнити.
Ухвалу Іванківського районного суду Київської області від 26 серпня 2008 року - скасувати.
Заяву ГУ МВС України в Київській області – задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження по постанові Іванківського районного суду Київської області від 20 березня 2007 року в особі –ГУ МВС України Київської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.
Ухвала суду може бути оскаржена в касаційному порядку якщо вона перешкоджає подальшому провадженню у справі, в порядку і строки передбачені ст. 212 КАС України.
Головуючий –суддя: Я.С. Мамчур
Судді: М.П. Зайцев
В.Г. Усенко
Ухвалу складено у повному обсязі 13.11.2009.