Справа 2 -а- 6/2007 ПОСТАНОВА

20 лютого 2007 р.                     Шполянський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого судді                               КРАСЮК Г.П.

при секретарі                                                 ДЯЧЕНКО І.А.

адвоката                                                         ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шпола цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Матусівської сільської ради про бездіяльність суб'єкта владних повноважень,

встановив:

19 жовтня 2006 року позивач звернувся до Матусівської сільської ради, Шполянського району, Черкаської області, на території якої він проживає і працює з проханням посвідчити доручення на право представляти його інтереси в державних органах та судах, а також розпоряджатися майном, яке перебуває в спільній частковій власності громадян, на ім'я Голови комітету співвласників майна ОСОБА_3.

Дане доручення було виконано відповідно до наказу Міністерства аграрної політики України № 96 від 06.04.2001 року " Про затвердження рекомендацій щодо передачі пайового фонду реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства у спільну часткову власність та організації управління таким майном". Даний наказ був прийнятий на виконання Указу Президента України № 62 від 29 січня 2001 року " Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки".

Доручення було посвідчено секретарем Матусівської сільської Ради, Шполянського району, Черкаської області, зареєстровано в реєстрі нотаріальних дій Матусівської сільської Ради, була проведена оплата державного мита у передбаченій законом сумі, але голова села Шульга О.Ф. відмовився офіційно засвідчити дане доручення печаткою Матусівської сільської Ради, заявивши що в дорученні необхідно виключити перший пункт.

Таким чином не були посвідчені доручення не тільки від імені позивача, але і від імені інших членів спілки співвласників майнових паїв сільськогосподарського підприємства "Оліана".

Позивач та інші члени спілки, звернулися до голови села Матусів Шульги О.Ф. з уточненими бланками доручень для їх посвідчення повторно. Дані доручення були здані для виконання нотаріальних дій 11 грудня 2006 року , але голова Матусівської сільської Ради, який від імені держави виконує нотаріальні дії, до цього часу доручення не посвідчив.

Вважаючи, що своїми неправомірними діями Матусівська сільська рада, в особі голови села Шульги О. Ф., порушує законні права позивача та інших співвласників, які звернулися з аналогічними вимогами про посвідчення доручень до голови Матусівської сільської ради, тому позивач звернувся в суд з позовом, який підтримав в судовому засіданні і просив визнати дії голови села Матусів про відмову в посвідченні доручень, неправомірними , зобов'язати його посвідчити доручення і стягти судові витрати.

Відповідач - голова села Матусів Шульга О.Ф., позов не визнав, мотивуючи тим, що в нього виник сумнів відносно першого пункту доручення, пред'явленого позивачем, тому він звернувся за роз'ясненням в Міністерство юстиції України і чекає відповіді через, що і не посвідчував дані доручення.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню   на тій підставі, що відповідно до п.2 розділу 1 "Інструкції про порядок

2

вчинення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад..." нотаріальні дії вчиняють посадові особи, на яких покладено ці функції . В сільській раді села Матусів, Шполянського району нотаріальний напис на дорученнях здійснює секретар сільської ради, а голова села посвідчує доручення печаткою сільської ради.

Відповідно до п.2 даної інструкції у населених пунктах, де немає нотаріусів, нотаріальні дії вчиняють посадові особи виконавчих комітетів, а саме: посвідчують заповіти, доручення, засвідчують вірність копії документів і справжність підпису на документах. Наказом Міністерства агрополітики України № 96 від 06.04.2001 року " Про затвердження "Рекомендацій щодо передачі майна пайового фонду реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства у спільну часткову власність та організацій управління таким майном" затверджена форма доручення (додаток 2), яке передбачає можливість передавати свої повноваження підписувати договори оренди, купівлі - продажу, міни майна, що перебуває в спільній частковій власності іншим особам, тому суд вважає, що дії голови села Матусів Шульги О.Ф., у відмові посвідчити доручення позивача ОСОБА_1, є неправомірними, в зв'язку з чим необхідно зобов'язати голову села Матусів   Шульгу О.Ф., посвідчити доручення позивача.

На підставі викладеного та розділу 1 "Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами виконавчих комітетів сільських, селищних, міських Рад..." і наказу Міністерства агрополітики України № 96 від 06.04.2001 року " Про затвердження "Рекомендацій щодо передачі майна пайового фонду реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства у спільну часткову власність та організацій управління таким майном, керуючись ст.ст. 160 -162 КАС України, суд, -

постановив:

визнати дії Матусівської сільської ради Шполянського району, Черкаської області, яку представляє   сільський голова Шульга О.Ф.   у відмові виконати нотаріальну дію -посвідчити доручення      ОСОБА_1 від 19.10.2006 року неправомірними   і зобов'язати Шульгу Олександра Федоровича посвідчити доручення ОСОБА_1

Стягти з Шульги О.Ф., на користь ОСОБА_1, 16 грн.,   судових витрат.

На постанову сторони можуть подати на протязі 10 днів заяву про її оскарження і протягом 20 днів з дня подачі заяви, подати до апеляційного суду Черкаської області апеляційну скаргу.