Справа № 2-а-405/2008р.

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2008 року Центрально-Міський районний суд міста Горлівки Донецької області у складі:

головуючого судді - Реутової В.І.
при секретарі     - Баштовій А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Горлівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Горлівської міської ради про визнання рішення незаконним,

ВСТАНОВИВ:

 Позивач звернулася до суду з позовом в якому вказала, що їй на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 в Ц-Міському районі м. Горлівки, що підтверджується договором купівлі-продажу квартири від 16 серпня 2007, засвідченого приватним нотаріусом Горлівського міського нотаріального округу ОСОБА_2; витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 15721759 від 28.08.2007р., виданий КП "Горлівське міське бюро технічної інвентаризації"; витягом з державного реєстру правочинів № 4460822 від 16.08.2007p.; технічним паспортом від 09.08.2007р., складеним КП "Горлівське міське бюро технічної інвентаризації". При придбанні цієї квартири позивач мав намір переобладнати під нежитлове приміщення для розміщення офісу. Всі зазначені документи були подані позивачем до виконавчого комітету Горлівської міської ради. Позивач отримав лист за вих. .№ 2-6643 від 12.11.2007р. за підписом заступника міського голови, у якому йдеться про те, що на сьогодні рішення про надання дозволу на реконструкцію квартир під нежитлове приміщення не приймаються, у зв'язку з підготовкою Положення про порядок переведення житлових приміщень під нежитлові з подальшим використанням для розміщення об'єктів громадського призначення. З огляду на це, відповідач відмовив надати дозвіл на реконструкцію житлового приміщення під об'єкт підприємницької діяльності. Вказане рішення вона вважає незаконним, просить суд постановити рішення , яким визнати вказане рішення незаконним, зобов'язати відповідача надати дозвіл на реконструкцію житлового приміщення - квартири АДРЕСА_2 в м . Горлівці у нежитлове під офіс.

У судовому засіданні позивача підтримав позовні вимоги, мотивуючи їх аналогічно викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні позов не визнав, пояснивши, що на теперішній час виконком надає дозвіл на переобладнання житлового приміщення в нежитлове якщо будуть виконані умови Положення.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи і давши їм оцінку в їх сукупності, суд дійшов висновку.

В судовому засіданні встановлено, що позивачу на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 в Ц-Міському районі м. Горлівки, що підтверджується договором купівлі-продажу квартири від 16 серпня 2007, засвідченого приватним нотаріусом Горлівського міського нотаріального округу ОСОБА_2; витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 15721759 від 28.08.2007р., виданий КП "Горлівське міське бюро технічної інвентаризації"; витягом з державного реєстру правочинів № 4460822 від 16.08.2007р.; технічним паспортом від 09.08.2007р., складеним КП "Горлівське міське бюро технічної інвентаризації". При придбанні цієї квартири позивач мав намір переобладнати під нежитлове приміщення для розміщення офісу. Позивач надав документи до виконавчого комітету Горлівської міської ради, але отримав листа за № 2-6643 від 12.11.2007р. про відмову у наданні дозволу на реконструкцію житлового приміщення під об'єкт підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст.8 ЖК України у виняткових випадках переведення житлових приміщень у нежитлові може здійснюватися за рішенням виконавчого комітету Горлівської міської ради.

З метою упорядкування вказаних дій відповідач прийняв рішення № 902 від 24.09.2003 року "Про організацію роботи по видаванню дозволів щодо перепланування та переобладнання житлових приміщень" з подальшими змінами, внесеними рішенням № 538 від 17.05.2006р. та № 1019 від 6.09.2006р.. Дане рішення має вичерпний перелік документів, що необхідно надати для переобладнання, а саме: копія технічного паспорту, документи, що підтверджують право власності, ескізні матеріали, які відображають характер перепланування та переобладнання приміщень, а також заяву. Позивачем були надані вказані документи.

Крім того, відповідач прийняв Положення про порядок переведення житлових приміщень в нежитлові для розміщення об'єктів громадського призначення, яке затверджено рішенням міської ради від 22.02.2008 року № V/29-46.

Відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Виходячи з зазначених норм позивач має намір переобладнати належну йому квартиру під офіс.

Згідно зі ст..317, 319, 325 ЦК України кожному власнику гарантована вільна можливість по володінню, використанню та розпорядженню своїм майном за умови дотримання прав інших осіб. Судом не встановлено факту порушення прав інших осіб, що підтверджується оглянутим та дослідженим у судовому засіданні узгодженням міжвідомчої комісії на перепланування приміщень в житлових будинках, яке підписане санітарно-епідеміологічним органом, органом пожежного нагляду, комунальними підприємствами, що здійснюють газо-, тепло-, водопостачання, тощо.

Таким чином суд вважає, що рішення виконавчого комітету Горлівської міської ради про відмову у наданні дозволу на реконструкцію житлового приміщення під нежитлове, яке зазначене у листі від 12.11.2007р. за № 2-6643 є незаконним і вважає, за необхідне зобов'язати виконавчий комітет Горлівської міської ради надати ОСОБА_1 дозвіл на реконструкцію житлового приміщення - квартири АДРЕСА_3 у нежитлове для здійснення господарської діяльності.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 160-163, 167 КАС України, на підставі ст.ст. ст..41 Конституції України, ст.ст..317, 319, 325 ЦК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати незаконним рішення виконавчого комітету Горлівської міської ради про відмову у наданні дозволу на реконструкцію житлового приміщення - квартири АДРЕСА_3 у нежитлове.

Зобов'язати виконавчий комітет Горлівської міської ради надати дозвіл на реконструкцію житлового приміщення - квартири АДРЕСА_3 у нежитлове для здійснення господарської діяльності.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Центрально-Міський районний суд міста Горлівки шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили, якщо після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів з дня проголошення) заяви не було подано, а також, якщо суду було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.