Председательствующий в 1 инстанции: Сурнина Л.А.
Докладчик: Чернобривко Ю.В.
Делс № 10-508/2008
Категория ст.212 ч.3 УК Украины
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ИМЕНЕМ Украины
2008 года июля месяца 14 дня.
Коллегия судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Луганской области в составе:
председательствующего судьи: Усмановой С.С., судей: Чернобривко Ю.В., Бас О.Е., с участием прокурора: Федосеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Луганске жалобу прокурора отдела прокуратуры Луганской области Фирсова А.И. на постановление Ленинского районного суда г. Луганска от 24 июня 2008 года,
установила:
Постановлением заместителя начальника отделения расследования уголовных дел СО НМ ГНА в Луганской области Земляного А.О. 8 мая 2008 года возбуждено уголовное дело в отношении главного бухгалтера ГП «Свердловантрацит» ОСОБА_3 по факту умышленного уклонения от уплаты налога на прибыль в период с 01 октября 2006 года по 30 сентября 2007 года на сумму 4 519 474 грн 75 коп. по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 212 УК Украины.
Постановлением Ленинского районного суда г. Луганска от 24 июня 2008 года отменено постановление заместителя начальника отделения расследования уголовных дел СО НМ ГНА в Луганской области Земляного А.О. от 8 мая 2008 года о возбуждении уголовного дела в отношении главного бухгалтера ГП «Свердловантрацит» ОСОБА_3 по факту умышленного уклонения от уплаты налога на прибыль в период с 01 октября 2006 года по 30 сентября 2007 года на сумму 4 519 474 грн 75 коп. по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 212 УК Украины.
Так, в постановлении суда указано, что для возбуждения уголовного дела имелся предусмотренный законом повод. Однако, отсутствовали предусмотренные законом основания для возбуждения уголовного.
Поэтому суд посчитал постановление заместителя начальника отделения расследования уголовных дел СО НМ ГНА в Луганской области Земляного А.О. от 8 мая 2008 года о возбуждении уголовного дела в отношении главного бухгалтера ГП «Свердловантрацит» ОСОБА_3 по факту умышленного уклонения от уплаты налога на прибыль в период с 01 октября 2006 года по 30 сентября 2007 года на сумму 4 519 474 грн 75 коп. по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 212 УК Украины незаконным и подлежащим отмене.
На указанное постановление была подана апелляция прокурором отдела прокуратуры Луганской области Фирсовым А.И., в которой он указывает, что постановление суда не обоснованно, постановлено с нарушением требований закона. Считает, что были достаточные данные указывающие на наличие признаков преступления. Просит постановление Ленинского районного суда г. Луганска от 24 июня 2008 года отменить и направить материалы дела на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
Заслушав докладчика, прокурора, считающего, что постановление Ленинского районного суда г. Луганска от 24 июня 2008 года является не законным и подлежащем отмене, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляции, судебная коллегия считает, что апелляция прокурора отдела прокуратуры Луганской области Фирсова А.И. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.236-8 УПК Украины рассматривая жалобу на постановление о возбуждении уголовного дела, суд вправе выяснять лишь следующие вопросы: были ли на момент возбуждения уголовного дела, предусмотренные ч.1 ст. 94 УПК Украины поводы, имело ли лицо, которое возбудило уголовное дело достаточно данных, которые указывали бы на наличие признаков преступления (ч.2 ст.94 УПК Украины), компетентным ли лицом принято решение о возбуждении уголовного дела и был ли соблюден им установленный для этого порядок (ст.98 УПК Украины).
Указанные требования Закона судом выполнены в полном объеме.
Достаточными данными, указывающими на наличие в действиях лица признаков преступления, следует считать наличие доказательств, подтверждающих реальность конкретного противоправного посягательства на конкретный объект уголовно-правовой охраны (наличие конкретного состава преступления). Как усматривается из текста обжалуемого постановления, по результатам проверки, орган досудебного следствия пришел к выводу о том, что ОСОБА_3, на которого возложена обязанность по ведению бухгалтерского учета на предприятии, действуя в нарушение налогового законодательства по своевременному начислению и уплате налогов, путем занижения валового дохода предприятия, в период с 01.10.2006г. по 30.09.2007 г., необоснованно занизил сумму налога прибыль в размере 4 519474, 75 грн, в результате чего умышленно уклонился от уплаты налога на прибыль в особо крупных размерах.
Диспозиция ст.212 ч.3 УК Украины предусматривает умышленное уклонение от уплаты налогов, сборов, иных обязательных платежей, которые входят в систему налогообложения, введенных в установленном законом порядке, совершенное должностным лицом предприятия, учреждения, организации, не зависимо от форм собственности, либо лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без создания юридического лица, или каким-либо иным лицом, которое обязано их уплачивать, если эти деяния привели к фактическому не поступлению в бюджеты или государственные целевые фонды средств в особо крупных размерах. С объективной стороны указанное преступление является законченным с момента фактического не поступления в бюджет в сроки и размерах, подлежащих уплате в виде налогов, сумм, то есть со следующего дня после наступления срока платежа. Основанием к возбуждению уголовного дела, по мнению органа досудебного следствия, послужили результаты проведенной на предприятии ГП «Свердловантрацит» выездной плановой проверки по вопросам соблюдения требований налогового, валютного и иного законодательства за период с 01.10.2006г. по 30.09.2007г. По результатам проверки был составлен акт от 31.03.2008 г. N2329-23-32355669, следствием чего явилось принятие налоговым органом налогового уведомления-решения от 11.04.2008г. N2000232342/O, которое было получено предприятием 14.04.2008г. Не согласившись с доначисленными налоговыми обязательствами и штрафными санкциями, предприятие в соответствии с законом оспорило налоговое уведомление-решение в суде, предъявив 18.04.2008 г. соответствующий иск. Досудебным следствием не учтено то обстоятельство, что
предприятие начало процедуру согласования налогового обязательства, п. 6.2.6 Закона Украины «О порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетом и государственными целевыми фондами» от 21.12.2000 года с изменениями и дополнениями, предусмотрено, что «если плательщик налогов обжалует решение налогового органа в суд /хозяйственный суд/, обвинение лица в уклонении от уплаты налогов не может обосновываться на таком решении контролирующего органа до окончательного решения по делу судом /хозяйственным судом/.
Таким образом, невозможно предъявить обвинение лицу в уклонении от уплаты налогов до окончательного решения судом по делу о признании действительным решения налоговой инспекции.
Указанным Законом предусмотрена обязанность плательщика налога оплачивать только те налоговые обязательства, которые были согласованы самостоятельно плательщиком или в административном или в судебном порядке - до рассмотрения дела по сути и принятия соответствующего решения. При достижении согласования суммы налогового обязательства плательщик налогов обязан в 10-дневный срок со дня согласования самостоятельно погасить согласованную сумму, а также пеню и штрафные санкции.
Таким образом, выводы об уклонении от уплаты налогов, сделанные в обжалуемом постановлении, на основании акта налогового органа, являются преждевременными и такая информация не содержит достоверных данных о нарушении налогового обязательства и не даёт оснований для вывода об умышленном уклонении от уплаты налогов, поскольку фактически на момент возбуждения уголовного дела не было установлено факта задолженности ГП «Свердловантрацит» перед бюджетом в указанные в постановлении период и размере, поскольку на момент вынесения постановления о возбуждении уголовного дела налоговое уведомление-решение, выданное по результатам проверки, не прошло установленную процедуру его согласования в налоговом органе и в суде.
При таких обстоятельствах суд считает, что достаточных оснований, свидетельствующих о наличии в действиях ОСОБА_3. состава преступления, предусмотренного по ст. 212 УК Украины и по факту умышленного уклонения от уплаты налогов в особо крупных размерах по признакам преступления, предусмотренного ст. 212 ч. 3 УК Украины, не имеется.
Также судом приняты во внимание требования п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Украины «О некоторых вопросах применения законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей» от 08.10.2004 г. № 15. согласно которых ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей наступает только в случае, когда это деяние совершено умышленно.
В соответствии с ч.2 ст.94 УПК Украины основанием для возбуждения уголовного дела являются достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления. В соответствии с ч.1 ст.11 УК Украины признаком преступления, в частности, является виновность.
В нарушение указанных норм, в обжалуемом постановлении отсутствуют какие-либо фактические данные, указывающие на наличие умысла у ОСОБА_3 . на уклонение от уплаты налогов.
Кроме того, судом первой инстанции обоснованно обращено внимание на то, что 16 апреля 2008 г. было вынесено постановление заместителем начальника отделения расследования уголовных дел СО НМ ГНА в Луганской области капитаном налоговой милиции Земляным А.О. в отношении ОСОБА_3, как главного бухгалтера ГП «Свердловантрацит», о возбуждении уголовного дела по факту умышленного уклонения
от уплаты налога на прибыль в период с 01.10.2006г. по 30.09.2007г. на сумму 1 753 313 грн. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.212 УК Украины.
На данное постановление ОСОБА_3 была подана жалоба. 12 мая 2008 г. данная жалоба была рассмотрена Ленинским районным судом г. Луганска и вынесено постановление, которым жалоба удовлетворена и отменено постановление от 16 апреля 2008 г. заместителя начальника отделения расследования уголовных дел СО НМ ГНА в Луганской области капитана налоговой милиции Земляного А.О. в отношении ОСОБА_3 о возбуждении уголовного дела по факту умышленного уклонения от уплаты налога на прибыль в период с 01.10.2006г. по 30.09.2007г. на сумму 1753313 грн. по признакам состава преступления, предусмотренного ст.212 ч.3 УК Украины и отказано в возбуждении уголовного дела в отношении главного бухгалтера ГП «Свердловантрацит» ОСОБА_3, а 2 июня 2008 г. определением коллегии судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Луганской области указанное постановление оставлено без изменения.
Таким образом, судебная коллегия считает постановление Ленинского районного суда г. Луганска от 24 июня 2008 года, об отмене постановления от 8 мая 2008 года о возбуждении уголовного дела в отношении главного бухгалтера ГП «Свердловантрацит» ОСОБА_3 по факту умышленного уклонения от уплаты налога на прибыль в период с 01.10.2006г. по 30.09.2007г. на сумму 4519474, 75 грн. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.212 УК Украины соответствующим исследованным в суде материалам, и соответственно не подлежащим отмене или изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.365. 366. УПК Украины судебная коллегия, -
определила:
Постановление Ленинского районного суда г. Луганска от 24 июня 2008 года об отмене постановления заместителя начальника отделения расследования уголовных дел СО НМ ГНА в Луганской области Земляного А.О. от 8 мая 2008 года о возбуждении уголовного дела в отношении главного бухгалтера ГП «Свердловантрацит» ОСОБА_3 по факту умышленного уклонения от уплаты налога на прибыль в период с 01 октября 2006 года по 30 сентября 2007 года на сумму 4 519 474 грн 75 коп. по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 212 УК Украины и отказано в возбуждении уголовного дела в отношении главного бухгалтера ГП «Свердловантрацит» ОСОБА_3 по факту умышленного уклонения от уплаты налога на прибыль в период с 01.10.2006г. по 30.09.2007г. на сумму грн. по 4519474, 75 признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.212 УК Украины оставить без изменения.
Апелляцию прокурора отдела прокуратуры Луганской области Фирсова А.И. на постановление Ленинского районного суда г. Луганска от 24 июня 2008 года которым отменено постановления заместителя начальника отделения расследования уголовных дел СО НМ ГНА в Луганской области Земляного А.О. от 8 мая 2008 года о возбуждении уголовного дела в отношении главного бухгалтера ГП «Свердловантрацит» ОСОБА_3 по факту умышленного уклонения от уплаты налога на прибыль в период с 01 октября 2006 года по 30 сентября 2007 года на сумму 4 519 474 грн 75 коп. по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 212 УК Украины оставить без удовлетворения.