o
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"05" листопада 2009 р. справа № 2а-181/08
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Бишевської Н.А.
суддів: Добродняк І.Ю Коршуна А.О.
при секретарі судового засідання: Ганноченко А.О.
за участю представників сторін:
позивача : Завгородній В.Г. дов№65/239 від 28.09.09р.
відповідача: Тулянцева В.А. дов.№13 від 04.11.09р.
третьої особи: ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області
на постанову: Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 01.12.2008р. у справі № 2а-181/08
за позовом: Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області
до: Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області ,
третя особа : ОСОБА_4
про: визнання постанови незаконною та її скасування,-
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 01.12.2008р. у справі № 2а-181/08 (суддя –Калюжна В.В.) адміністративний позов Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, за участю третьої особи - ОСОБА_4 –залишено без задоволення про визнання постанови незаконною та її скасування - відмовлено.
Постанова суду мотивована посиланням на те, що на момент винесення постанови про відновлення виконавчого провадження від 10.07.08р. та на час розгляду справи у суді, постанова №38/47/1/2008 від 04.07.08р. про результати перевірки виконавчого провадження, яка послугувала підставою для відновлення виконавчого провадження не скасована, таким чином у відповідача були наявні законні підстави для відновлення виконавчого провадження.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Головним Управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області подано апеляційну скаргу, згідно якої скаржник просить скасувати постанову Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 01.12.2008р. у справі № 2а-181/08 як незаконну, зазначивши положення законів, викладені в адміністративному позові.
Сторони по справі про час і місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином. Представники прибули в судове засідання.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом першої інстанції, постановою заступника начальника Головного Управління юстиції - начальника відділу державної виконавчої служби у Дніпропетровській області від 04.07.2008 року скасована постанова головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Дніпропетровські області від 24.12.2007 року про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа, виданого Орджонікідзевським районним судом М.Запоріжжя 15.08.2006 року.
Судом першої інстанції зазначено, що відповідно до ст. 41 Закону України Про виконавче провадження, якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачеві визнана судом незаконною чи скасована начальником або керівником вищестоящого органу державної виконавчої служби, начальником відповідного органу державної виконавчої служби, виконавче провадження підлягає відновленню у 3-денний строк з дня отримання ухвали суду, постанови начальника або керівника вищестоящого органу державної виконавчої служби, начальника відповідного органу державної виконавчої служби.
Вказано, що на момент винесення постанови про відновлення виконавчого провадження від 10.07.2008 року та на час розгляду справи у суді першої інстанції, постанова № 38\47\1\2008 року від 04 липня 2008 року про результати перевірки виконавчого провадження, що стала підставою для відновлення виконавчого провадження, не скасована. У зв'язку з викладеним, суд не вбачає порушень у діях державного виконавця по винесенню постанови про відновлення виконавчого провадження, оскільки він мав законні підстави для відновлення виконавчого провадження.
З посиланням на ч.2 ст. 11 КАС України, судом першої інстанції вказано, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до вимог КАС України, і не може виходити за межі позовних вимог. Таким чином, оскільки предметом позову є законність постанови про відновлення виконавчого провадження, суд не може перевіряти правильність та повноту проведення виконавчих дій по виконанню судового рішення про поновлення на роботі ОСОБА_4
Колегія суддів погоджуючись з висновком суду першої інстанції додатково зазначає, що судом першої інстанції під час розгляду даної адміністративної справи об’єктивно, повно та всебічно з’ясовано усі обставини, які мають суттєве значення для вирішення даної справи, та застосовано до правовідносин, які виникли між сторонами у даній справі, норми матеріального права, які регулюють саме ці правовідносини і ухвалено законне рішення, яким позовні вимоги позивача задоволені частково, порушень чи неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права, які б потягли за собою скасування чи зміну оскаржуваної судової постанови, судовою колегією під час розгляду даної справи не встановлено, тому колегія суддів вважає за необхідне постанову суду першої інстанції у даній справі адміністративній справі залишити без змін.
Доводи апеляційної скарги позивача спростовуються дослідженими судом доказами та не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу відповідача необхідно залишити без задоволення.
Керуючись ст. 196, п.1.ч.1 ст.198, 200, п.1.ч.1.ст.205, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області на постанову Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 01.12.2008р. у справі № 2а-181/08 - залишити без задоволення.
Постанову Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя від 01.12.2008р. у справі № 2а-181/08- залишити без змін .
Ухвала суду набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена у місячний строк до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.
Ухвалу в повному обсязі складено та підписано 23.12.2009 р.
Головуючий: Н.А Бишевська
Суддя: І.Ю. Добродняк
Суддя: А.О. Коршун