ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ___________________________________________________________________________________________ |
П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ |
"08" серпня 2006 р. | Справа № 14/114-06-3161А |
Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:
судді-доповідача Пироговського В.Т.
суддів Картере В.І., Жекова В.І.,
секретар судового засідання Павлова Н.Ю.,
за участю представників сторін:
від позивача Каленський Д.О.,
від відповідача Булавченко О.С.
розглянула апеляційну скаргу
ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області
на постанову господарського суду Одеської області
від 08.06.2006р.
у справі № 14/114-06-3161А
за позовом ТОВ „Веста Сервіс”
до ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області
про скасування рішення.
Розгляд справи здійснено за правилами КАС України згідно із приписами п.6 Розділу VІІ та п.п.1 п.1 ст.17 цього кодексу.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 07.07.2006р. відкрито апеляційне провадження по даній справі за апеляційною скаргою ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 10.07.2006р. розгляд апеляційної скарги призначено на 08.08.2006р.
Вказані ухвали надіслані сторонам 11.07.2006р., тобто останні повідомлені про дату, час і місце засідання суду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.
Згідно із приписами ст.160 КАС України у судовому засіданні від 08.08.2006р. оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.
ТОВ „Веста Сервіс” звернулось до господарського суду Одеської області із позовною заявою про скасування рішення ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області від 24.02.2006р. № 0000102330/0.
Постановою господарського суду Одеської області від 08.06.2006р. (суддя Горячук Н.О.) позов задоволено, скасовано рішення ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області від 24.02.2006р. № 0000102330/0 у сумі 91 252 грн., стягнуто з відповідача витрати по сплаті державного мита в розмірі 85 грн.
Судове рішення вмотивоване тим, що непроведення товариством через РРО розрахункових операцій з використанням безготівкового розрахунку по відомостям відповідає вимогам ст.ст.1,2,3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, ст.4 Закону України „Про платіжні системи та переказ грошей в Україні”, оскільки відомість на відпуск палива не є платіжним документом в розумінні названих нормативно-правових актів, а лише в сукупності з іншими наданими до матеріалів документами підтверджує попередню оплату за придбаний товар, засвідчує право пред’явника відомості на отримання пального, а також чітко вказує на факт здійснення розрахунків за межами АЗС.
Не погоджуючись із постановою суду, ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області звернулась до Одеського апеляційного господарського суду із скаргою, в якій просить судове рішення скасувати, в задоволенні позову ТОВ „Веста Сервіс” відмовити, зазначаючи про порушення судом норм матеріального права. Зокрема, скаржник з посиланням на приписи спеціального Закону України з питань застосування РРО та Технічні вимоги до спеціалізованих контрольно-касових апаратів для роздрібної торгівлі нафтопродуктами вказує, що відпускання нафтопродуктів через ЕККА за будь-якої форми оплати (готівкової, безготівкової, за електронними картками) і за будь-якої форми розрахунків (попередньої чи оплати за фактично отриману продукцію) повинно супроводжуватись друком чека встановленої форми з визначенням суми, на яку реалізовано пальне, навіть якщо кошти фактично не зараховані до каси АЗС.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні докази, вислухавши пояснення представників сторін, колегія суддів встановила:
СДПІ у Приморському районі м. Одеси проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу ТОВ „Веста Сервіс”, за результатами якої складено акт від 16.02.2006р. № 15532080/23-60.
Зазначеним актом перевірки встановлено порушення товариством приписів п.1 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 01.06.2000р. № 1776-ІІІ із змінами, а саме непроведення через РРО операцій з відпуску пального в безготівковій формі (по відомостям) на суму 18 250,4 грн.
На підставі акту перевірки за вказане вище порушення відповідно до п.1 ст.17 Закону України „Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області оформлено та надіслано рішення від 24.02.2006р. № 0000102330/0, яким до ТОВ „Веста Сервіс” застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 91 252 грн.
Вважаючи, що вказане рішення прийнято в порушення норм чинного законодавства, ТОВ „Веста Сервіс” звернулось до господарського суду Одеської області з позовом про його скасування, який задоволено повністю з мотивів, викладених в описовій частині цієї постанови.
Перевіривши правильність застосування судом норм процесуального і матеріального права, повноту та об’єктивність дослідження доказів у справі, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для скасування оскаржуваного судового рішення з огляду на таке:
Преамбулою Закону України „Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 01.06.2000р. № 1776-ІІІ із змінами встановлено, що цей Закон визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Статтею 1 зазначеного Закону України передбачено застосування реєстраторів розрахункових операцій фізичними особами –суб’єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб’єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.
Відповідно до вимог п.п.1,2 ст.3 вказаного Закону України суб’єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, зобов’язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.
Судова колегія відзначає, що Закон України „Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” не містить обмежений перелік засобів проведення безготівкових операцій та в той же час не звільняє від обов’язку проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій.
В ст.2 цього Закону України міститься визначення терміну „розрахункова операція”, під якою законодавець розуміє приймання від покупця готівкових коштів, платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо за місцем реалізації товарів...”. Місцем реалізації товару (палива) в даному випадку є АЗС ТОВ „Веста Сервіс”.
Відомість при здійсненні вказаних операцій не може використовуватися лише як акт приймання-передачі, так як відсутність відомості позбавляє права на отримання палива та реалізацію права власності на пальне, що випливає із змісту договорів, укладених між позивачем та іншими суб’єктами господарювання.
Твердження в судовому засіданні представника товариства стосовно того, що право власності на нафтопродукти переходить до його контрагентів згідно змісту укладених між ними угод з моменту оформлення накладної, а також щодо знаходження придбаної продукції на зберіганні позивача до моменту повернення відомості, не приймаються судовою колегією до уваги з огляду на їх невідповідність фактичним обставинам справи, з’ясованим працівниками скаржника під час проведення перевірки, зокрема, щодо безумовної неможливості отримання товару за відсутності відомостей.
Відтак, апеляційний господарський суд вважає обґрунтованими доводи апеляційної скарги стосовно того, що відпуск нафтопродуктів через спеціалізовані ЕККА за будь-якої форми оплати і за будь-якої форми розрахунків повинен супроводжуватись друкуванням чека встановленої форми, у тому числі підлягають проведенню через РРО придбані особами за безготівкові кошти нафтопродукти, отримання яких відбувається лише за умови наявності відомості. Отже, ТОВ „Веста Сервіс” не звільняється від обов’язку проведення операцій по відпуску товару за такими відомостями через реєстратор розрахункових операцій, про що правомірно вказано в акті перевірки, у зв’язку з чим органом ДПС із дотриманням законодавства про РРО застосовано штрафні (фінансові) санкції.
Між тим, вищенаведені обставини не враховано господарським судом першої інстанції під час постановляння судового рішення по даній справі, що свідчить про порушення судом норм матеріального права, у зв’язку з чим оскаржувану постанову слід скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог ТОВ „Веста Сервіс”.
Керуючись ст.ст.160,162,198,202,205,207 КАС України, колегія суддів
Постановила:
Постанову господарського суду Одеської області від 08.06.2006р. зі справи № 14/114-06-3161А скасувати.
У задоволенні позову ТОВ „Веста Сервіс” про скасування рішення ДПІ у Овідіопольському районі Одеської області від 24.02.2006р. № 0000102330/0 відмовити.
Постанова в порядку ст.254 КАС України набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач | В.Т. Пироговський |
Судді | В.І. Картере |
В.І. Жеков |