Категорія 6.19
Справа 2а-791\10\1270
ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
11 січня 2010 року м. Луганськ
Луганський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Шембелян В.С. при секретарі судового засідання Кашкаровій Г. Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Петровньківський комбінат хлібопродуктів» про стягнення штрафних санкцій в сумі 425 грн., -
В С Т А Н О В И В :
11 листопада 2009 року позивач звернувся з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Петровньківський комбінат хлібопродуктів» про стягнення штрафних санкцій в сумі 425 грн., посилаючись на те, що 18.04.08р. у відношенні відповідача Луганським територіальним відділенням ДКЦПФР було внесено розпорядження про усунення порушень чинного законодавства № 64 –ЛУ. Відповідно до розпорядження ВАТ «ПКХП» повинно було у термін до 30.10.08 р. привести статут підприємства у відповідність до вимог чинного законодавства, однак відповідачем не було виконано зазначене розпорядження, у зв’язку з чим нараховані штрафні санкції в суму 425 грн.
У зв’язку з чим, позивач просив стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Петровньківський комбінат хлібопродуктів» суму штрафної санкцій в розмірі 425 грн.
Прокурор заявник в судове засідання не з’явився, про час слухання справи повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд задовольнити їх в повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про час слухання справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Петровньківський комбінат хлібопродуктів» зареєстровано як юридична особа.
18.04.08р. у відношенні підприємства відповідача було винесено розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 64 –ЛУ, відповідно до якого Відкрите акціонерне товариство «Петровньківський комбінат хлібопродуктів» у термін до 30.10.08р. повинно було усунути порушення в статуті підприємства ( а.с.4).
14.11.08р. було складено акт № 600 – ЛУ про порушення на ринку цінних паперів, яким встановлено, що 18.04.08р. у відношенні відповідача Луганським територіальним відділенням ДКЦПФР було внесено розпорядження про усунення порушень чинного законодавства № 64 –ЛУ. Відповідно до розпорядження ВАТ «ПКХП» повинно було у термін до 30.10.08 р. привести статут підприємства у відповідність до вимог чинного законодавства. Акт від 14.11.08р. № 600 - ЛУ був відправлений відповідачу, про що свідчить витяг з реєстру відправки (а.с.5, 8).
На підставі акту порушення від 14.11.08р. № 600 - ЛУ, 25.11.08р. було винесено постанову № 600 – ЛУ про накладення санкцій за порушення на ринку цінних паперів яка направлялась відповідачу (а.с. 6, 7). Як вбачається з вказаної постанови, розгляд справи відбувався за участю голови правління відповідача.
До теперішнього часу відповідач постанову про накладення санкцій № 600- ЛУ від 25.11.08р. на суму 425 грн. не оскаржував, копій платіжних документів, що свідчать про виконання постанови, не направляв.
Згідно зі ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» :
1. Регулярна інформація про емітента — річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді).
2. Звітним періодом для складання річної інформації про емітента є календарний рік.
Перший звітний період емітента може бути меншим, ніж 12 місяців, та обчислюється:
для акціонерних товариств — з дня державної реєстрації товариства до 31 грудня звітного року включно;
для емітентів облігацій — з дня реєстрації випуску облігацій до 31 грудня звітного року включно.
Пунктом 1 глави 7 розділу V Положення «Про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006року № 1591, передбачено, що розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії.
Розкриття річної інформації здійснюється у такі строки:
розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії — у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним;
опублікування у офіційному друкованому виданні — у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним;
подання до Комісії — не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.
Відповідно до ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів — у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином позовні вимоги, щодо стягнення з відповідача застосованих фінансових санкцій за виявлені правопорушення, знайшли своє підтвердження у судовому засідання та підлягають задоволенню, в розмірі, що на час винесення рішення складає: 425 грн.
Питання щодо судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Петровньківський комбінат хлібопродуктів», код ЄДРПОУ 24046604, яке розташоване за адресою: м. Петровське, вул.. Робоча, 2 штрафну санкцію у розмірі 425 грн. ( чотириста двадцять п’ять гривень) на розрахунковий рахунок № 31111106700259 в ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 24046604, код бюджетної класифікації 21081100.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу — з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: Шембелян В.С.