Справа № 2а-11501/09/0470 Категорія статобліку- 6.13
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 грудня 2009 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхно І.В.
при секретарі - Чупіній О.В.
за участю представника позивача - Соколова Д.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська
до Комунального житлово–експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради
про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до комунального житлово–експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Прокурор в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ст.ст. 35, 36 КАС України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 03.11.2009р. (а.с. 22).
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив позов задовольнити. В обґрунтування позовних вимог позивачем було вказано, що відповідачем - комунальним житлово–експлуатаційним підприємством «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради було подано до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська Розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за травень та червень 2008р., відповідно до якого йому належало до сплати у загальному розмірі 34775,57 грн. Однак, внаслідок того, що відповідачем в порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не було сплачено зазначену суму страхових внесків до настання останнього строку їх сплати, у нього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка на загальну суму 34775,57 грн.
Відповідач в судове засідання не з’явився повторно, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ч. 8 ст. 35 КАС України, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення від 22.09.2009р. та від 20.11.2009р. (а.с. 16, 24).
За даних обставин суд, керуючись положеннями ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності прокурора та відповідача.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.
Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).
Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідач – Комунальне житлово–експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради зареєстроване як юридична особа 10.10.2000р. рішенням Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради; місцезнаходження юридичної особи: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, пр. Воронцова, будинок 13. Даний факт підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 10772 від 23.04.2007р. та свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (сері А01 № 0401173) (а.с. 5, 7).
Відповідач є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська за № 040102-13572 (а.с. 8, 10).
В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Пунктом 11.11 «Інструкції» передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст.20 Закону України №1058-1V та п.5 Інструкції до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.
Проте відповідач – комунальне житлово–експлуатаційне підприємство «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради не сплатив до Пенсійного фонду України за травень та червень 2009р. страхові внески, визначені у відповідних розрахунках суму страхових внесків за формою згідно додатку 23, в результаті чого виникла заборгованість у загальному розмірі 34775,57 грн. (а.с. 8-11).
Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі – недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обов’язків, що призвело до утворення недоїмки в загальній сумі 34775,57 грн.
Відповідно до п. 3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
На виконання вимог наведеної норми Закону позивачем була направлена вимога про сплату недоїмки № Ю-1047 від 03.09.2009р., яка отримана відповідачем 07.09.2009р. , що підтверджується підписом уповноваженої особи товариства з обмеженою відповідальністю «Об’єднані технології» на корінці вищезазначеної вимоги (а.с. 18).
Отже, сума заборгованості відповідача складає 34775,57 грн. і є узгодженою.
Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 94, 128, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов прокурора Амур-Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Комунального житлово–експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування - задовольнити.
Стягнути з комунального житлово–експлуатаційного підприємства «Лівобережжя» Дніпропетровської міської ради (код ЄДРПОУ 25841545, р/р 26001160111200 в Дніпропетровській обласній дирекції АППБ «Аваль», МФО 305653) на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська (код ОКПО 21928462, р/р 25604303013175 в ДОУД Ощадбанку України м. Дніпропетровська, МФО 305482) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове держане пенсійне страхування за травень - червень 2009р. у сумі 34775 (тридцять чотири тисячі сімсот сімдесят п’ять) грн. 57 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Повний текст постанови складений 14.12.2009 року.
Суддя І.В. Юхно