копія
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 грудня 2009 року справа № 2-а-9591/09/2270/11
Хмельницький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Касап В.М.
при секретарі Федику Р.С.
за участю прокурора Арещенкова А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій області про зобов’язання повернення збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2240 грн. 00 коп.,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій області про зобов’язання повернення збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2240 грн. 00 коп.
В обґрунтування своїх вимог вказує, що 16 квітня 2009 року між ним та ОСОБА_2 укладено договір купівлі-продажу квартири, який посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу. Продаж квартири вчинено за 224 тисячі гривень. Під час нотаріального посвідчення, на вимогу нотаріуса, сплачено збір на обов»язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду в розмірі 1 % від вартості квартири в сумі 2240 грн. 00 коп. Житло придбане ним вперше, тому відповідно до п.9 ст. 1 Закону України « Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування « не повинен був платити збір. Просить зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому повернути збір на обов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2240 грн. 00 коп. У судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги, просить зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому, Головне управління Державного казначейства України у Хмельницькій області, оскільки кошти перераховані на його рахунок через відповідача, повернути вказану суму збору.
Представник УПФУ в м. Хмельницькому у удовому засіданні позов не визнав, подав заперечення на адміністративний позов і пояснив, що звільняються від сплати збору громадяни, які придбавають житло і стоять на черзі його придбання або придбавають його вперше. Позивачем сплачено збір до укладення договору, тобто добровільно, доказів, що житло придбано ним вперше не представлено. Кошти перераховані позивачем на рахунок УПФУ в м. Хмельницькому перераховані на рахунок Державного бюджету отримувач УДК в м. Хмельницькому. Просить в задоволені позову відмовити.
Представник Головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій області у судовому засіданні позов не визнав, подав заперечення на адміністративний позов і пояснив, що відповідно до п.9 ст. 1 Закону України « Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування» звільняються від сплати збору громадяни, які придбавають житло і стоять на черзі його придбання або придбавають його вперше. Позивачем доказів, що житло придбано ним вперше не представлено. Державне Казначейство України веде бухгалтерський облік всіх надходжень, що належать Державному бюджету України та за погодженням органів стягнення здійснює повернення коштів, що були помилково або надмірно зараховані до бюджету. Кошти перераховані позивачем на рахунок УПФУ в м. Хмельницькому перераховані на рахунок Державного бюджету отримувач УДК в м. Хмельницькому. Просить в задоволені позову відмовити.
Прокурор вважає що позов до задоволення не підлягає.
Заслухавши пояснення представників сторін, з’ясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.
Судом встановлено, що 16 квітня 2009 року між позивачем та ОСОБА_2 укладено договір купівлі-продажу квартири, який посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу. Продаж квартири вчинено за 224 тисячі гривень. Під час нотаріального посвідчення, на вимогу нотаріуса, сплачено збір на обов»язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду в розмірі 1 % від вартості квартири в сумі 2240 грн. 00 коп.
Відповідно до п.9 ст. 1 Закону України « Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов»язкове державне пенсійне страхування є підприємства, установи, організації незалежно від форм власності та фізичні особи, які придбавають нерухоме майно, за винятком державних підприємств, установ, організацій, що придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іноземних держав, що користуються імунітетом і привілегіями згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов»язковість яких надана Верховною Радою України, а також громадяни, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають його вперше.
Згідно довідки Кам»янець-Подільського міжміського бюро технічної інвентаризації № 615 від 12.10.2009 року за позивачем будинку, квартири, що належить йому на праві особистої власності не зареєстровано.
Відповідно до повідомлення Хмельницького бюро технічної інвентаризації 3 613581 від 14.10.2009 року за ОСОБА_1 зареєстрована квартира АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 16.04.2009 року, іншої будь-якої власності на нерухоме майно за ним не зареєстровано.
Житловий чек, згідно довідки філії Кам»янець-Подільського відділення № 188 відкритого акціонерного товариства Державний ощадний банк України, ОСОБА_1 не використовував.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Суд, згідно ч.1 ст.9 КАС України, при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні осадові і службові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Державне Казначейство України, відповідно до ст. 50 Бюджетного кодексу України веде бухгалтерський облік всіх надходжень, що належать Державному бюджету України та за погодженням органів стягнення здійснює повернення коштів, що були помилково або надмірно зараховані до бюджету.
Контроль, згідно до додатку 8 Закону України « Про державний бюджет на 2009 рік», за справлянням збору на обов»язкове державне пенсійне страхування покладено на Пенсійний фонд України.
Повернення платникам помилково та/або надміру сплачених податків, зборів /обов»язкових платежів/, відповідно до п.1.3. «Порядку повернення платниками помилково та/або надміру сплачених податків, зборів /обов»язкових платежів/» затвердженого наказом Державного казначейства України № 226 від 10.12.2002 року, надходження яких забезпечується іншими державними органами, здійснюється органами Державного казначейства.
Сплачені позивачем кошти до УПФУ у м. Хмельницькому, згідно додаткового письмового пояснення представника УДКУ у Хмельницькій області, зараховано на рахунок Державного бюджету отримувач УДК в м. Хмельницькому.
З врахуванням наведеного, суд вважає, що позивачем доведено, судом встановлено, що він вперше придбаває житло, на вимогу нотаріуса ним помилково сплачено кошти до УПФУ у м. Хмельницькому, які зараховано на рахунок Державного бюджету отримувач УДК в м. Хмельницькому, тому його позовні вимоги є законними та обгрунтованними і підлягають до задоволення.
Керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст.9,158-163 КАС України, ст. 1 «Про збір на обов»язкове державне пенсійне страхування», п.1.3. «Порядку повернення платниками помилково та/або надміру сплачених податків, зборів /обов»язкових платежів/» затвердженого наказом Державного казначейства України, -
ПОСТАНОВИВ:
позов ОСОБА_1 задоволити.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому, Головне управління Державного казначейства України у Хмельницькій області повернути 2240 (дві тисячі двісті сорок) грн. 00 коп. сплачених коштів на обов’язкове державне пенсійне страхування на користь ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, з рахунку Державного бюджету 31216225700002 отримувач УДК в м. Хмельницькому, МФО 815013, код 23565225.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова складена у повному обсязі 29 грудня 2009 року.
Суддя підпис
З оригіналом згідно
Суддя В.М. Касап
Постанова суду не набрала законної сили.