Справа № 2-а-1070/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 травня 2007 року Вінницький окружний адміністративний суд
в складі: головуючого судді Сауляка Ю.В.,
при секретарі Кащук С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини А-0215 у м. Вінниці та військової частини А-2166 у м. Львові про стягнення недоплати сум щомісячної грошової надбавки за безперервну військову службу, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до військової частини А-0215 та військової частини А-2166 про стягнення недоплати сум щомісячної грошової надбавки за безперервну військову службу в сумі 4833,04 грн. Позов мотивував тим, що він проходить дійсну військову службу у військовій частині, яка знаходяться на повному забезпеченні у військовій частині А-2166.
Згідно до ч.2 ст. 17 Конституції України "держава забезпечує соціальний захист громадян, які знаходяться на службі у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, а також членів їх сімей"
Відповідно до Указу Президента від 5 травня 2003 року № 389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління Державної охорони за безперервну службу» Міністрові оборони України, Міністрові внутрішніх справ України, голові Державної прикордонної служби України та начальнику Управління державної охорони України надано право встановлювати відповідно військовослужбовцям Збройних Сил України, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України щомісячні надбавки за безперервну військову службу в Збройних силах України, внутрішніх військах, у Державній прикордонній службі ту Управлінні державної охорони України у відсотках до грошового забезпечення, які мають високі результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби в таких розмірах: понад 5 років - 10%, понад 10 років - до 30 %, понад 15 років - до 50%, понад 20 років - до 70%, понад 25 років - 90%.
На виконання вищезазначеного указу, наказом Міністра оборони України за №149 від 26 травня 2003 року затверджено Інструкцію про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України. Відповідно до п.1.2. зазначеної інструкції прапорщикам, особам офіцерського, рядового, сержантського складу, які проходять службу за контрактом, і які мають високі результати в службовій діяльності, виплачується щомісячна надбавка за безперервну військову службу у відсотках до грошового забезпечення залежно від стажу служби у таких розмірах: понад 5 років - 10%, понад 10 років - до 30 %, понад 15 років - до 50%, понад 20 років - до 70%, понад 25 років - 90%.
У відповідності до вказаного указу з 1 травня 2003 року позивач мав право на виплату надбавки в розмірі 30 % від грошового забезпечення, адже на момент введення указу вислуга років позивача в календарному обчисленні складала понад 10 років.
Відповідно до Наказу Міністра оборони України від 30 липня 2004 року за № 308 щомісячна надбавка за безперервну службу в Збройних Силах України в повному розмірі виплачувалась тільки військовослужбовцям структурних підрозділів центрального апарату Міністерства оборони України, Генеральному штабу Збройних Сил України та функціональних органів військового управління, що утримуються на окремих штатах.
З метою економії коштів вказана надбавка виплачувалась, за винятком деяких періодів, в заниженому розмірі, через що позивача безпідставно було позбавлено надбавки у повному обсязі, адже протягом даного періоду позивач добросовісно проходив службу і будь-які стягнення до нього не застосовувались.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про Збройні Сили України» та ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», військовослужбовцям гарантується одержання за рахунок держави житла, фінансового, речового, продовольчого, медичного та інших видів забезпечення в розмірах, що стимулюють заінтересованість громадян України у військовій службі. Ніхто не має права обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей в правах і свободах, встановлених законодавством.
Позивач вважає, що порушене його законне гарантоване державою право на отримання щомісячної грошової надбавки за безперервну військову службу.
Відповідно до висновку № НОМЕР_1 фінансово-економічної експертизи спеціаліста-економіста Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз розмір заборгованості в період з 01.05.2003 р. по теперішній час за безперервну службу складає 4 833,64 грн.
Суму недоплаченої щомісячної грошової надбавки за безперервну військову службу просить стягнути.
У судовому засіданні представник позивача відмовився від позовних вимог до військової частини А 0215, а позовні вимоги до військової частини А2166 підтримав у повному обсязі, просить суд їх задовольнити у повному розмірі.
Представник відповідача у судове засідання не з”явився, надав суду заяву у якій просить суд розглядати справу у його відсутності, проти задоволення позову не заперечує.
Суд, заслухавши думку сторін, оцінивши та дослідивши докази по справі, вважає, що позов ОСОБА_1 слід задовольнити .
Судом достовірно встановлено, що відповідно до довідок позивачу було завдано матеріальних збитків за недоплачені суми щомісячної грошової надбавки за безперервну військову службу на суму 4 833,04 грн.
Згідно до ч.2 ст. 17 Конституції України - "держава забезпечує соціальний захист громадян, які знаходяться на службі у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, а також членів їх сімей".
Відповідно до Указу Президента від 5 травня 2003 року № 389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління Державної охорони за безперервну службу» Міністрові оборони України, Міністрові внутрішніх справ України, голові Державної прикордонної служби України та начальнику Управління державної охорони України надано право встановлювати відповідно військовослужбовцям Збройних Сил України, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України щомісячні надбавки за безперервну військову службу в Збройних силах України, внутрішніх військах, у Державній прикордонній службі ту Управлінні державної охорони України у відсотках до грошового забезпечення, які мають високі результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби в таких розмірах: понад 5 років - 10%, понад 10 років - до 30 %, понад 15 років - до 50%, понад 20 років - до 70%, понад 25 років - 90%.
У відповідності до вказаного указу з 1 травня 2003 року позивач мав право на виплату надбавки в розмірі 30 % від грошового забезпечення, адже на момент введення указу вислуга років позивача в календарному обчисленні складала понад 10 років.
Таким чином, на користь позивача слід стягнути з військової частини А-2166 недоплати сум щомісячної грошової надбавки за безперервну військову службу .
Враховуючи викладене, керуючись ст. 8, 17, 22 Конституції України, ст. 16 Закону України «Про Збройні Сили України» та ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» , ст.. ст. 6, 17, 21, 104, 105, 106, 107, 159, 160, 162, 163 КАС України суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 до військової частини А-2166 про стягнення недоплати сум щомісячної грошової надбавки за безперервну військову службу - задовольнити.
Стягнути з військової частини А-2166 на користь ОСОБА_1 4 833,04 грн.
На постанову суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.
Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана в строк 20 днів, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
СУДДЯ /підпис/
Копія вірна.
Суддя:
Секретар: