РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
|
"07" червня 2007 р. |
Справа № 10/128-2198 |
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Півторака М.Є.
Розглянув справу
за позовом: Прокурора Бучацького району м. Бучач, вул. Міцкевича, 10 , Тернопільська область, в особі Державної податкової адміністрації України в особі Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції м.Бучач, пл.Волі,1, Тернопільська область
до відповідача: Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1
За участю представників :
Позивача: Папи Н.І. - головного державного податкового інспектора відділу експертизи нормативно-правових актів та інформаційно-аналітичного забезпечення юридичного управління ДПА в Тернопільській області , довіреність № 933/10-003 від 11.05.2006 року
Відповідача: не прибув
Прокурора : Свачій М.І. -прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави в судах Прокуратури Тернопільської області , посвідчення № 58
В судовому засіданні представнику позивача роз'яснено належні йому права і обов'язки, передбачені ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.
За відсутності відповідного клопотання технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Суть справи: До господарського суду Тернопільської області звернувся з позовом прокурор Бучацького району в інтересах держави в особі Державної податкової адміністрації України в особі Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції м.Бучач, пл. Волі, 1 Тернопільська область про припинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1
В підтвердження своїх позовних вимог позивач представив довідку ДПІНОМЕР_1, про неподання більше одного року документів податкової звітності; акт звірки між управлінням Пенсійного фонду України у Бучацькому районі та відповідачем станом на 25.04.07 р. (НОМЕР_2) про відсутність заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інші матеріали.
Відповідач документально обґрунтованого відзиву на позов не подав, його повноважний представник у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, у встановленому законом порядку.
У зв'язку з тим, що явка повноважних представників сторін у судовому засіданні не визнавалася судом обов'язковою, враховуючи, що подані суду докази є достатніми для розгляду спору по суті, тому справа розглядається без участі представника відповідача згідно ст. 75 ГПК України, за наявними у ній матеріалами.
Представник позивача та прокурор позовні вимоги підтримують повністю.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши обґрунтування представника позивача та висновок прокурора, суд встановив наступне:
Згідно вимог ст. 121 Конституції України, Закону України “Про прокуратуру”, ст. 29 Господарського процесуального кодексу України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, визначених Законом. Прокурор має право звернутися до господарського суду з позовом в інтересах держави або громадянина. В силу ст. ст.20, 36-1 Закону України “Про прокуратуру” при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право звертатись до суду з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також, підприємств та інших юридичних осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Стаття 42 Конституції України закріпила право кожного на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. В силу статей 25, 50 Цивільного кодексу України таке право належить фізичній особі, яка має повну цивільну правоздатність, здатність мати цивільні права та обов'язки.
Згідно статті 128 Господарського кодексу України громадянин визнається суб'єктом господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови державної реєстрації його, як підприємця без статусу юридичної особи, відповідно до статті 58 цього Кодексу.
ОСОБА_1, місце проживання якої АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3, зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа 28.03.2001року та реєстрація змін місця знаходження з 26.04.07 р. не проводилась, що підтверджується довідкою відділу держаної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців Бучацької районної державної адміністрації Тернопільської області НОМЕР_4.
Згідно частини 8 статті 19 Господарського кодексу України усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
Відповідно до пп. 2 п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” підприємці, як платники податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших органів, відповідно до законодавства України декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Статтею 238 ГК України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.
Відповідно до ст. 239 ГК України одним з видів адміністративно -господарських санкцій є скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання.
У відповідності до ст. 247 ГК України, скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до ст. 59 цього Кодексу.
В силу приписів ч. 2 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до п. 17 частини першої ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990 р., органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Як випливає з матеріалів справи, відповідач більше одного року (Остання податкова звітність подана -01.04.03р.) не подає до органів податкової служби податкової звітності.
Відповідач на день розгляду справи не подав суду будь -яких доказів, які б спростовували доводи позивача.
У відповідності з пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Представленими суду матеріалами позивач по справі довів, що суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1, місце проживання якої АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 не подавала звітності до ДПІ більше року, а тому у суду є правові підстави для винесення рішення про припинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1.Пунктом 1 ст. 49 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” від 15.05.2003 р. встановлено, що суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи -підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
На виконання зазначеного положення суд направляє копію рішення господарського суду державному реєстратору відділу держаної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Бучацької районної державної адміністрації Тернопільської області для вчинення дій, передбачених ст. 49 Закону України №755-IV, після набрання рішенням законної сили.
Державне мито та витрати за інформаційно - технічне забезпечення судового процесу згідно ст.49 ГПК України покладаються на відповідача.
На підставі наведеного, керуючись ст. 42,129 Конституції України, статтями 33, 43, 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, статтями 19,128,238,239,247 Господарського кодексу України, статтями 25,50 Цивільного кодексу України, статтею 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні", статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування“, статтею 46,49 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців“ господарський суд , -
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3.
3. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_3:
-85 (вісімдесят п'ять) грн. державного мита в доход державного бюджету України та 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в доход державного бюджету України.
Видати наказ.
4. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили може бути подано апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня його прийняття через господарський суд Тернопільської області .
5. Наказ видати стягувачеві після набрання судовим рішенням законної сили .
6. Копію рішення, окрім сторін, направити державному реєстратору відділу держаної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Бучацької районної державної адміністрації Тернопільської області, м. Бучач, вул. Міцкевича, 2, Тернопільської області після набрання рішенням законної сили.
Суддя М.Є. Півторак