Справа № 2-а- 131 /09

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

    21 вересня 2009 року Барвінківський районний суд Харківської області в складі: судді Черних Є.А.,  при секретарі – Пінєга Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Барвінкового адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, зобов'язання перерахунку та виплати державної соціальної допомоги як особі, яка має статус «Дитина війни»,

ВСТАНОВИВ:

23 квітня  2009 року до Барвінківського районного суду Харківської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 в якому вона  просить суд відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року, зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити їй, як особі, яка має статус «Дитина війни», недосплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2007 роки в сумі 2733 грн. 30 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що вон належить до соціальної категорії «Дитина війни» та відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2007 року має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. 

Відповідач всупереч Рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року, яким були визнані  неконституційними окремі положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», в тому числі й щодо зупинення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», не здійснив нарахування та виплату відповідного підвищення до пенсії.

Відповідач надав заперечення на позов, в яких просить суд в задоволенні позову відмовити.

Крім того, відповідач вважає свої дії щодо невиплати позивачу доплати до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» правомірними так, як ОСОБА_1  не має права на підвищення до пенсії по категорії «діти війни», тому  що одержує підвищення до пенсії, як учасник Великої Вітчизняної Війни, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Згідно п.2 Прикінцевих положень № 2195 від 18.11.2004 року, особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пільги надаються за їх вибором згідно одного із зазначених законів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.. 51 Кодексу адміністративного судочинства, управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області вважає, що управління діяло згідно діючого законодавства, не порушуючи норм права, що діють в системі пенсійного забезпечення та не мало правових підстав для нарахування підвищення, а тому позовні вимоги вважаємо необґрунтованими.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання не з’явилися, надали суду заяви про можливість розгляду справи за їх відсутності.

Вивчивши матеріали справи та наявні в ній докази, суд вважає, що в задоволенні адміністративного позову відмовити з наступних підстав.

Позивач – ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Шпаклівка Ізюмського району Харківської області.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дитиною війни є особа, яка є громадянином України та яка на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Відповідно, позивач є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Даний факт підтверджується копією посвідчення позивача               № НОМЕР_1, виданого 01.07.1982 року з проставленим в ньому штампом «Дитина війни» (а.с. 6).  

Відповідач не заперечує того факту, що позивач є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але підвищення до пенсії він отримує, як учасник Великої Вітчизняної Війни, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Виходячи із системного аналізу наведених норм законодавства, суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог позивача, які стосуються виплат доплати до пенсії як дитині війни за 2006 - 2007 рік.

Згідно п.2 Прикінцевих положень № 2195 від 18.11.2004 року, особам, які мають право на пільги відповідно до цього Закону та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пільги надаються за їх вибором згідно одного із зазначених законів.

З довідки від 27  серпня 2009 року № 2204/02-02 (а.с. 14) вбачається, що з  01 січня 2006 по 31 грудня 2007 року позивачу нараховувалося та виплачувалося підвищення до пенсії в розмірі         1951  грн. 25 коп.,  відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», так як позивач вибрав право на пільги відповідно до цього Закону.

З огляду на викладене, суд вважає обґрунтованими доводи відповідача щодо не застосування положення  ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки позивач отримує доплату до пенсії згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».  

Враховуючи вищезазначене, суд зазначає, що його соціальний захист регулюється Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Таким чином, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у відповідача не було підстав нараховувати та сплачувати позивачу доплату до пенсії, передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

На підставі викладеного, керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 6-14, 71, 102, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1  до управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі Харківської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, зобов’язання перерахунку та виплати державної соціальної  допомоги як особі, яка має статус «дитини війни» відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративному суду через Барвінківський районний суд Харківської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення  повного тексту постанови  і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає  законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 25 вересня  2009 року.

Суддя

Барвінківського районного суду                                                            Є.А.Черних  

    Харківської області